Решение по административному делу

Дело №5-288/2025 УИД 44MS0014-01-2024-005948-15 Постановление <НОМЕР> от <ДАТА1> Постановление

21 июля 2025 <...>

Мировой судья судебного участка № 10 Ленинского районного суда г. Костромы Лисенко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - государственного инспектора отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, замужней, имеющей на иждивении двоих малолетних детей, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

Государственный инспектор отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям <ФИО1>, являясь должностным лицом, уполномоченным на использование усиленной электронной подписи в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий (далее - ЕРКНМ) Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям, расположенного по адресу: <...> 17.05.2024 дважды нарушила срок внесения в ЕРКНМ информации о профилактическом мероприятии. 17.05.2024 <ФИО1> проведены профилактические мероприятия в отношении ИП <ФИО2> и ИП <ФИО3>, указанным профилактическим мероприятиям в ЕРКНМ присвоены номера мероприятий ПМ <НОМЕР> и ПМ <НОМЕР> соответственно. При этом в нарушение п. 7 раздела I Приложения к Правилам формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2021 № 604 (далее - Правила) подвид объекта не размещен в ЕРКНМ до 23 часов 59 минут 17.05.2024.

В судебном заседании <ФИО1> и ее представитель, допущенный в судебном заседании по устному ходатайству последней, - <ФИО4> после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, заявили ходатайство о прекращении производства по административному делу по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности. Помощник Костромского межрайонного природоохранного прокурора <ФИО5> разрешение указанного ходатайства оставил на усмотрение суда.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Согласно ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в невнесении информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо во внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок либо неполной или недостоверной информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании <ДАТА4> <ФИО1> проведены профилактические мероприятия в отношении ИП <ФИО2> и ИП <ФИО3>, указанным профилактическим мероприятиям в ЕРКНМ присвоены номера мероприятий ПМ <НОМЕР> и ПМ <НОМЕР> соответственно. При этом, в нарушение п. 7 раздела I Приложения к Правилам сведения о подвиде объекта, не размещены в ЕРКНМ в момент вынесения, а именно 17.05.2024.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении 1 года со дня его совершения.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении государственного инспектора отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям <ФИО1> дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, имели место <ДАТА4>, следовательно, срок давности привлечения последнего по настоящему делу, с учетом положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, к административной ответственности истек <ДАТА7>

В соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела судьей выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при прекращении производства по делу за истечением установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, в отношении государственного инспектора отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям <ФИО1> прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №10 Ленинского судебного района г.Костромы.

Мировой судья /подпись/ Н.А. Лисенко