Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> с. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС> <ФИО1>,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора МОБУ ООШ д. <АДРЕС> МР <АДРЕС> район <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, урож. дер. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан ОУФМС России по <АДРЕС> в г. <АДРЕС> <ДАТА3>
УСТАНОВИЛ:
Директор МОБУ ООШ д. <АДРЕС> МР <АДРЕС> район <АДРЕС> <ФИО2> совершил нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, за совершение которого предусматривается административная ответственность по ч. 1 ст. 20.35 КОАП РФ. Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> во исполнение задания прокуратуры <АДРЕС> от <ДАТА4> об исполнении законодательства антитеррористической защищенности объектов потенциальных террористических посягательств, проведена проверка исполнения законодательства о противодействии и терроризму в деятельности муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основной общеобразовательной школы д. Шавьяды муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС>.
В ходе проведения проверки <ДАТА5> установлено, что в нарушение правил, предусмотренных ст.48 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее Постановление) актуализация паспорта безопасности не проведена. Срок действия паспорта истек <ДАТА7> На судебное заседание <ФИО2> не явилась, надлежащим образом извещена судебной повесткой. От нее имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица по имеющимся материалам дела. Мировой судья, изучив и оценив материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно статье 2.1 КОАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 2 и 3 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О противодействии терроризму», противодействие терроризму Российской Федерации основывается, в том числе на принципе минимизации последствий проявления терроризма, то есть на комплексе мер по предупреждению терроризма, а именно по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона <НОМЕР> Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
В соответствии с п. 3.1 ст. 5 Закона <НОМЕР> юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Согласно п. 44 Постановления, паспорт безопасности объекта (территории) подписывается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), руководителем территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом.
В соответствии с п. 48 Постановления актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также при изменении: а) общей площади и периметра объекта (территории);
б) количества критических элементов объекта (территории);
в) мер по инженерно-технической защите объекта (территории).
В нарушение правил, предусмотренных Постановлением, актуализация паспорта безопасности не проведена. Срок действия паспорта истек <ДАТА9>
Приказом и.о. начальника <АДРЕС> <ФИО3> ФИО5 <НОМЕР> от <ДАТА10>, <ФИО2> назначена и.о. директора МОБУ ОШШ д. <АДРЕС>. Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, подтверждается: актом проверки, объяснением <ФИО2>, справкой, материалами проверки и другими материалами дела. Данные доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, в силу которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Оценив все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дав юридическую оценку действиям должностного лица <ФИО2> и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и виновности привлекаемого лица и квалифицирует действия <ФИО2> по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Срок давности привлечения к административной ответственности за вышеуказанное административное правонарушение не истек.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Таким образом, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающее обстоятельство и отсутствие отягчающих обстоятельств, принимает во внимание имеющиеся в деле данные по правонарушителю, и считает необходимым в целях предупреждения совершения правонарушителем новых правонарушений назначить <ФИО4> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.2, 3.4, 4.1.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - директора МОБУ ООШ д. <АДРЕС> МР <АДРЕС> район <АДРЕС> <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000,00 (тридцать тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в <АДРЕС> межрайонный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью, путем подачи апелляционной жалобы.
Мировой судья подпись <ФИО1> Копия верна: Мировой судья <ФИО1>