дело №5-44-288/2023 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 ноября 2023 года г.Палласовка
Волгоградской области
Суд, в составе мирового судьи судебного участка №44 Палласовского судебного района Волгоградской области Мариняк М.А. (инд.404264, <...>),
рассмотрев материалы дела, поступившие в судебный участок 01 ноября 2023 в отношении юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью «Дизайн», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица 16 ноября 2005 года, юридический адрес: <...> каб.1, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изучив материалы дела,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка №44 Палласовского судебного района Волгоградской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Дизайн», согласно которому, юридическим лицом не предоставлена, в орган уполномоченный осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, информация о выполнении представления Территориального отдела в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области № 06-67-25-2023 от 05 сентября 2023 года об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Информация о выполнении представления не была представлена в срок до 05 октября 2023 года.
Бездействие юридического лица - ООО «Дизайн» квалифицировано по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На рассмотрение дела об административном правонарушении представитель юридического лица ООО «Дизайн», не явился по неизвестной суду причине, о дне слушания дела уведомлен своевременно и надлежащим образом.
Представитель Территориального отдела в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в судебное заседание не явился.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает вину юридического лица - ООО «Дизайн» в совершении административного правонарушения установленной.
Административная ответственность по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в игнорировании соответствующей организацией или должностным лицом постановления или представления органа, должностного лица, рассматривавших дело об административном правонарушении и установивших причины и условия, способствовавшие его совершению, а именно: не рассмотрено в течение месяца со дня получения поступившее представление, хотя имелась обязанность его рассмотреть; непринятие мер, необходимых для устранения выявленных причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; несообщение о принятых мерах судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление (представление). Федеральнаяслужба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (пункт 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322).
Согласно п. 5.1.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года №322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет государственный надзор за соблюдением законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.
В силу п. 6.3 данного Положения Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам.
При рассмотрении дела установлено, что Территориальным отделом в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области 05 сентября 2023 года в отношении юридического лица - ООО «Дизайн», было выдано представление №06-67-25-2023 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Как следует из представления, юридическому лицу - ООО «Дизайн», надлежало рассмотреть вышеуказанное представление не позднее, чем в течение одного месяца со дня его получения, направить в адрес Территориального отдела в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области документально подтвержденный и мотивированный ответ о принятых мерах по результатам рассмотрения представления.
Копия представления №06-67-25-2023 от 05 сентября 2023 года об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения была получена директором ООО «Дизайн» <ФИО1> 05 сентября 2023 года лично, о чем свидетельствует его подпись.
Согласно ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
Согласно ст.11 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Из материалов дела следует, что юридическим лицом - ООО «Дизайн» информация о принятии мер по устранению нарушений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с представлением №06-67-25-2023 от 05 сентября 2023 года об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в Территориальный отдел в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в установленный законодательством срок, не направлена.
Объективно вина юридического лица - ООО «Дизайн» доказана представленными материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении №3394 от 31 октября 2023 года; копией представления №06-67-25-2023 от 05 сентября 2023 года, иными письменными материалами, изученными в ходе судебного заседания.
На основании статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в представленных документах отражены, подписаны должностным лицом, в связи с чем, признаются судом относимыми, достаточными и допустимыми. Данные доказательства суд берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется. При установленных обстоятельствах вина юридического лица - ООО «Дизайн» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом, является доказанной.
При назначении наказания судья учитывает, что ООО «Дизайн» ранее не привлекалось к административной ответственности, в связи с чем, полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Дизайн» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Копию постановления в 3-х дневный срок направить в администрацию Палласовского муниципального района Волгоградской области и в инспекцию государственного строительного надзора Волгоградской области. Постановление может быть обжаловано в течение10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Палласовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №44 Палласовского судебного района Волгоградской области.
Мировой судья Мариняк М.А.