Дело № 5-86-466/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2023 года г. Судак

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №86 Судакского судебного района (городской округ Судак) Республики Крым, мировой судья судебного участка №85 Судакского судебного района (городской округ Судак) Республики Крым Суходолов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, поступившее из Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Крым, о привлечении к административной ответственности

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, ИНН <***>, работающего директором Общества с ограниченной ответственностью «Южный Берег», адрес юридического лица: <...>; проживающего по адресу: 249010, <...> 15.02.2023 привлекавшегося в административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ (сведения об уплате штрафа отсутствуют),

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении № 192/5 от 31.10.2023, составленному государственным налоговым инспектором отдела № 1 Межрайонной ИФНС № 9 по Республике Крым ФИО1, будучи директором ООО «Южный Берег», зарегистрированного в ИФНС по г. Симферополю 30.05.2017 с присвоением ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенного по адресу: <...> литера Е, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.25 ч.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

Юридическим адресом ООО «Южный Берег» является: <...> литера Е.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее-Закон № 129-ФЗ) государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа.

Подпунктом «в» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В рамках контрольных мероприятий, направленных на проверку устранения ранее выявленных фактов недостоверности сведений содержащихся в ЕГРЮЛ об ООО «Южный Берег», 18.08.2023 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Крым проведен повторный осмотр места регистрации юридического лица по адресу: <...> литера Е. По результатам осмотра адреса составлен протокол осмотра адреса места нахождения юридического лица. В результате осмотра установлено, что по данному адресу располагается торговая база с нежилыми одноэтажными строениями, боксами, ангарами, гаражами, магазинами и офисами. Имеется нумерация и некоторые вывески. Площадь территории 2000 м2, их собственник –ФИО2 Должностные лица или сотрудники ООО «Южный Берег» по данному адресу также не установлены. График работы, вывески, рабочие места отсутствуют. Помещение литера Е не установлено, так как нет адресных координат. Адресные координаты установлены по информации, полученной от собственника помещений в телефонном режиме, позже с помощью сервиса «Яндекс.Карты». Дата последнего предоставления отчетности обществом -21.10.2020. Таким образом, ООО «Южный Берег» по адресу: <...> литера Е, не находится.

В соответствии с п.5 ст.5 Закона №129-ФЗ юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Однако, по состоянию на 30.08.2023 директор ООО «Южный Берег» ФИО1 свою обязанность по изменению в ЕГРЮЛ сведений об адресе места нахождения Общества не исполнил. Комплект документов, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 08.08.2011 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в регистрирующий орган не предоставил. В результате бездействия директора ООО «Южный Берег» ФИО1 в ЕГРЮЛ содержатся неактуальные и недостоверные сведения об адресе места нахождения ООО «Южный Берег».

Данное бездействие директора ООО «Южный Берег» ФИО1 выразилось в длительном, не прекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2011 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо в течение семи рабочих дней с момента изменения сведений об адресе (месте нахождения) обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

15.02.2023 Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Крым в отношении директора ООО «Южный Берег» ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении №162 за непредставление достоверных сведений в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 03.04.2023. ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 5000,00 рублей, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств суду не представил.

Представитель Межрайонной ИФНС России №9 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 и представителя ИФНС.

исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Как усматривается из материалов дела, постановлением от 15.02.2023 № 141 Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Крым директор ООО «Южный Берег» ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ за непредставление достоверных сведений в орган, осуществляющий государственную юридических лиц и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5000,00 рублей. Постановление вступило в законную силу 03.04.2023 (л.д. 21-22).

В рамках контрольных мероприятий, направленных на проверку устранения ранее выявленных фактов недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, 18.08.2023 года Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Крым проведен повторный осмотр места регистрации юридического лица ООО «Южный Берег» по адресу: <...> литера Е. По результатам осмотра составлен протокол осмотра адреса места нахождения юридического лица. В результате осмотра установлено, что по данному адресу располагается торговая база с нежилыми одноэтажными строениями, боксами, ангарами, гаражами, магазинами и офисами. Имеется нумерация и некоторые вывески. Площадь территории 2000 м2, их собственник –ФИО2 Должностные лица или сотрудники ООО «Южный Берег» по данному адресу также не установлены. График работы, вывески, рабочие места отсутствуют. Помещение литера Е не установлено, так как нет адресных координат. Адресные координаты установлены по информации, полученной от собственника помещений в телефонном режиме, позже с помощью сервиса «Яндекс.Карты». Дата последнего предоставления отчетности обществом -21.10.2020. ООО «Южный Берег» по адресу: <...> литера Е, не находится (л.д.9-10).

Пунктами 2 и 3 статьи 54 ГК РФ предусмотрено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года №506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе», служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Частью 2 статьи 8 Федерального Закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа.

Пунктом «в» части 1 статьи 5 Федерального Закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, среди которых, кроме всего, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального Закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацами вторым и третьим настоящего пункта, а также с Федеральным законом "О международных компаниях".

Сведения из ЕГРЮЛ могут использоваться как гражданином, так и организацией в целях, не противоречащих законодательству. Следовательно, содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения должны быть достоверными, поскольку как вносятся, так и предоставляются органами государственной власти, что в свою очередь, уже должно являться гарантией достоверности.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального Закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо в течение семи рабочих дней с момента изменения сведений об адресе (месте нахождения) обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Таким образом, из представленных материалов усматривается, что по состоянию на 30.08.2023 директор ООО «Южный Берег» ФИО1 свою обязанность по внесению достоверных сведений в ЕГРЮЛ о местонахождении Общества не исполнил, нарушив вышеуказанные требования закона.

Комплект документов, предусмотренных статьей 17 Федерального Закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в регистрирующий орган не предоставил.

В результате бездействия директора ООО «Южный Берег» ФИО1 в ЕГРЮЛ содержатся неактуальные и недостоверные сведения о местонахождении юридического лица, что также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.30-33).

Согласно части 1 статьи 25 Федерального Закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Составленные процессуальные документы соответствуют требованиям КоАП РФ, в связи с чем являются допустимыми, достоверными, а в своей совокупности – достаточными доказательствами, собранными в соответствии с правилами статей 26.2, 26.11 КоАП РФ.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что бездействие директора ООО «Южный Берег» ФИО1 являются административным правонарушением, и их следует квалифицировать по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельства, предусмотренные ст.24.5 КоАП РФ, исключающие производство по делу, отсутствуют.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Учитывая характер совершённого правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить административное наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде дисквалификации на минимальный срок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ч.5 ст.14.25, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 директора Общества с ограниченной ответственностью «Южный Берег» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.

Постановление может быть обжаловано в Судакский городской суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через судью, которым вынесено постановление по делу.

Мировой судья А.С.Суходолов