Дело 5-185/36/2023

УИД 91MS0036-01-2023-000667-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июля 2023 года г. Джанкой

Мировой судья судебного участка № 34 Джанкойского судебного района Республики Крым Граб Оксана Васильевна, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

директора *** ФИО1, *** года рождения, уроженки ***, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: ***, паспорт ***, выдан ***, код подразделения ***,

установил :

ФИО1, являясь директором *** не выполнила в срок до 05.06.2023 г. законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования, - отделения надзорной деятельности по городу Джанкою и Джанкойскому району Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Крым № 7/1/7 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 05.03.2021 г., а именно в нарушение Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» не устранила нарушения обязательных требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки, за что предусмотрена ответственность ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайств, в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ об отложении дела не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ФИО1, так как усматривает, что её отсутствие не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. №69-ФЗ) руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Статьёй 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №69-ФЗ установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Факт совершения генеральным директором МОУ «Изумрудновская школа» ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом №14/2023/24 об административном правонарушении от 23.06.2023 (л.д. 2-3); объяснением директора *** ФИО1 от 23.06.2023 г. (л.д. 6); должностной инструкцией директора *** (л.д. 12-14); копией приказа управления образования, молодежи и спорта администрации Джанкойского района Республики Крым от 31.08.2021 г. № 106-лс «О приеме ФИО1» (л.д. 15); копии ходатайств ФИО1 о продлении сроков исполнения предписания (л.д. 16); копией акта внепланового инспекционного визита № 46 от 22.06.2023 (л.д. 17-18); копией предписания Отделения надзорной деятельности по городу Джанкою и Джанкойскому району Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Крым № 7/1/7 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 05.03.2021 (л.д. 19).

Имеющиеся в материалах дела процессуальные документы составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, отражены.

Таким образом, действия генерального директора *** ФИО1 необходимо квалифицировать ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, за совершенное правонарушение не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности директора *** ФИО1, в связи с чем считает справедливым назначить ей наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Отсутствие денежных средств, вопреки доводам директора школы, не является обстоятельством, смягчающим или устраняющим ответственность по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Оснований для замены штрафа предупреждением не имеется, так как санкция ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ не предусматривает такого вида наказания как предупреждение.

Кроме того, в силу ст. 3.4 КоАП РФ оно не может быть назначено и потому, что совершенное правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

директора *** ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: ИНН <***>, КПП 910201001, ОГРН <***>, юридический адрес: Россия, <...>, <...>; получатель: УФК по Республике Крым (Министерство юстиции Республики Крым), наименование банка - Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь, БИК 013510002, единый казначейский счет 40102810645370000035, казначейский счет 03100643350000017500, лицевой счет <***> в УФК по Республике Крым, код сводного реестра 35220323, ОКТМО 35611000, код по сводному реестру 35220323, ОКТМО 35709000, КБК 828 1 16 01193 01 0005 140, УИН 0410760300365001852319114, постановление № 5-185/36/2023 от 04.07.2023.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Джанкойский районный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья О.В. Граб