2025-07-06 12:48:49 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
№3-121/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 февраля 2025 г. г. Воронеж<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №1 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области ФИО1<ФИО>,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «КОМСТРОЙ», г. <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС>, д. 97, помещ. 108Б, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <***>,-
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> мировому судье поступил административный материал в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «КОМСТРОЙ» по ч.1 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> 36/7-3919-24ОБ/12-759-И/305 от <ДАТА3>, Общество совершило правонарушение, выразившееся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, что повлекло невозможность проведения проверки, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
В судебное заседание ООО «КОМСТРОЙ» представителя не направило, извещено надлежаще, никаких ходатайств не заявило, доказательств уважительности причин неявки суду не представило. Суд, исследовав имеющиеся материалы дела, оценив представленные доказательства, с учетом пояснений участников процесса, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 данной статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут административную ответственность по части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 5 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязано направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.
В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. В соответствии с ч. 1 ст. 357 Трудового кодекса РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, иных организаций и безвозмездно получать от них документы, включая материалы фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационные базы, банки данных и иные носители информации, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций. В соответствии с ч. 4 ст. 80 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» документы, которые истребуются в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, должны быть представлены контролируемым лицом инспектору в срок, указанный в требовании о представлении документов. В случае, если контролируемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного в указанном требовании срока, оно обязано незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомить инспектора о невозможности представления документов в установленный срок с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленный срок, и срока, в течение которого контролируемое лицо может представить истребуемые документы. В течение двадцати четырех часов со дня получения такого ходатайства инспектор продлевает срок представления документов или отказывает в продлении срока, о чем составляется соответствующий электронный документ и информируется контролируемое лицо любым доступным способом в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона. В соответствии со ст. 363 Трудового кодекса Российской Федерации лица, препятствующие осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность, установленную федеральными законами. Установлено, что <ДАТА6> Государственной инспекцией труда в <АДРЕС> области принято решение <НОМЕР> о проведении документарной проверки в отношении ООО «КОМСТРОЙ», в связи с поступившими обращениями о массовом нарушении прав работников, связанных с полной/частичной невыплатой заработной платы свыше одного года. <ДАТА7> в адрес ООО «КОМСТРОЙ» по адресу электронной почты: komstroiy@gmail.com, а также по юридическому адресу: 394077, <АДРЕС> область, г <АДРЕС> пр-т, д. 97, помещ. 108Б было направлено вышеуказанное решение <НОМЕР> от <ДАТА6> года о проведении внеплановой документарной проверки, содержащие в себе требование о предоставлении следующих документов и информаци,
- списочного состава работников, в том числе уволенных, перед которыми имеется задолженность по заработной плате, выплате окончательного расчета при увольнении с указанием ФИО работника, наименования должности и суммы задолженности; - коллективного договора; - правил внутреннего трудового распорядка; - локальных нормативных актов, устанавливающих систему оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, системы премирования, сроки выплаты заработной платы; - трудовых договоров, дополнительных соглашений и приложений к ним, заключенных с работниками ООО «КОМСТРОЙ» (в том числе уволенными в 2024 году); - приказов (распоряжения) работодателя, изданных в рамках трудовых и иных непосредственно с ними связанных отношений, и данных об ознакомлении с ними под роспись за весь период работы, в том числе: приказы об увольнении за период с марта 2024 года по настоящее время; - сведений о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями, документы, подтверждающие наличие полномочий по подписанию трудовых договоров и по допуску работников до работы; - табелей учета рабочего времени на работников ООО «КОМСТРОЙ» за период с марта 2024 года по настоящее время; - расчетных ведомостей на заработную плату работников ООО «КОМСТРОЙ» за период с марта 2024 года по настоящее время; - платежных ведомостей, платежных поручений, расходных кассовых номерхова и иных платежных документов, подтверждающих выплату работникам заработной платы и окончательного расчета при увольнении за период с марта 2024 года по настоящее время; - расчетных листков работников ООО «КОМСТРОЙ» на выплату заработной платы за период с марта 2024 года по настоящее время, окончательного расчета при увольнении за период с марта 2024 года по настоящее время. 06.12.2024 года указанное решение было получено Обществом, документы подлежали представлению в течение 10 рабочих дней. 11.12.2024 года ООО «КОМСТРОЙ» были представлены документы только на двух работников и в неполном объёме. Не были представлены расчетно-платёжные документы на работников ООО «КОМСТРОЙ», платёжные документы на работников ФИО3, ФИО4 за период с марта по декабрь 2024 года, расчётные листки ФИО3 за период с марта по декабрь 2024 года, локальные нормативные акты ООО «КОМСТРОЙ» (коллективный договор, правил внутреннего трудового распорядка, локальные нормативные акты, устанавливающие систему оплаты труда), расчётно-платёжные документы на других работников Общества. Доказательств обратного суду не представлено 13.12.2024 года в отношении Общества внеплановая документарная проверка была завершена и составлен акт документарной внеплановой проверки.Непредставление в полном объёме документов юридическим лицом, указанных в решении №36/7-391924-ОБ/12-49205-И/305/2 от <ДАТА6> о проведении внеплановой документарной проверки, повлекли невозможность проведения проверки соблюдения требований трудового законодательства, в части отсутствия возможности проверки соблюдения нормы рабочего времени, начисленных составных частей заработной плате работникам ООО «КОМСТРОЙ», а также составных частей выплат всех сумм, причитающихся работникам от работодателя в день увольнения работника. Факт совершения правонарушения и вина Общества в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении №36/7-3919-24-ОБ/12-759-И/305 от 15.01.2025; актом документарной внеплановой проверки от 13.12.2024; решением о проведении документарной проверки от 03.1.2024 №36/7-3919-24-ОБ/12-49205-И/305/2 и иными материалами. Каких-либо оснований сомневаться в достоверности исследованных доказательств у суда не имеется. Суд считает, что действия ООО «КОМСТРОЙ» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Каких-либо оснований сомневаться в достоверности исследованных доказательств у суда не имеется. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч.1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).При назначении наказания, суд учитывает характер и последствия совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «КОМСТРОЙ» виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки на счет:
ИНН <***>; КПП 366401001; УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области,04312012870); Казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000013100; БИК ТОФК 012007084; ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж; Единый казначейский счет (корр.счет) 40102810945370000023; КБК 8141 1160 1193 01 9000 140; УИН 0000599705032025003086188. Квитанция об оплате должна быть представленапо адресу: г. <АДРЕС>, проезд Ясный, 2. Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья <ФИО2>