Решение по административному делу

61MS0053-01-2025-001873-64 Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> <ФИО1> (344103, <АДРЕС>, 84), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заведующего муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением города <АДРЕС> «Детский сад <НОМЕР>» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, адрес юридического лица: 344041, <АДРЕС> «Б») <ФИО2>, дата рождения <ДАТА3>, место рождения <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В производстве мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> находится дело об административном правонарушении, из материалов которого следует, что в ходе проведенной прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> проверки по соблюдению прав и интересов инвалидов в части исполнения законодательства, направленного на обеспечение для указанной категории граждан общедоступности социальной инфраструктуры установлено, что заведующим МБДОУ <НОМЕР> <ФИО2> по адресу: <АДРЕС>, в нарушение норм действующего законодательства о социальной защите инвалидов и людей с ограниченными возможностями, требований п.3.27, 6.5.9. Свода правил отсутствуют средства информации тактильные, а именно: носители информации, предназначенные для чтения людьми с нарушением зрения посредством прикосновения к источнику информации. Таким образом, заведующий МБДОУ <НОМЕР> <ФИО2> совершила тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст.9.13 КоАП РФ.

Заведующий МБДОУ <НОМЕР> <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, суд об уважительности причин неявки не известила, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не поступило. Мировой судья рассматривает дело в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст.9.13 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. В соответствии со ст.2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Согласно ст.9 вышеуказанного закона реализация основных направлений реабилитации, реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации, реабилитации инвалидов. В соответствии со ст.15 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в том числе: надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика. Учитывая вышеизложенное, муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города <АДРЕС> «Детский сад <НОМЕР> 249» относится к объектам социальной инфраструктуры. В соответствии с п.3.27 СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденных Приказом Минстроя России от <ДАТА5> <НОМЕР>, средства информации тактильные: носители информации, предназначенные для чтения людьми с нарушением зрения посредством прикосновения к источнику информации. Согласно п.6.5.9 СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема.

При рассмотрении данного дела по существу мировым судьей установлено, что в ходе проведенной прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> проверки соблюдения прав и интересов инвалидов в части исполнения законодательства, направленного на обеспечение для указанной категории граждан общедоступности социальной инфраструктуры установлено, что заведующим МБДОУ <НОМЕР> <ФИО2> по адресу: <АДРЕС>, в нарушение норм действующего законодательства о социальной защите инвалидов и людей с ограниченными возможностями, требований п.3.27, п.6.5.9 СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденных Приказом Минстроя России от <ДАТА5> <НОМЕР>, не обеспечено наличие носителей информации, предназначенных для чтения людьми с нарушением зрения посредством прикосновения к источнику информации, что влечет за собой нарушение права указанных лиц на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры. Таким образом, заведующий МБДОУ <НОМЕР> <ФИО2> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.9.13 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст.26.2 КоАП РФ. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ факт совершения административного правонарушения и виновность заведующего МБДОУ <НОМЕР> <ФИО2> подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>; объяснением заведующего МБДОУ <НОМЕР> <ФИО2> от <ДАТА6>, данным заместителю прокурора, согласно которому указанное нарушение она признает; приказом «Управление образования города <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР> о назначении <ФИО2> заведующим МБДОУ <НОМЕР>; должностной инструкцией заведующего МБДОУ <НОМЕР> актом проверки от 22.05.2025; фотоматериалом, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Из материалов дела усматривается, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены. Должностным лицом административного органа процедура привлечения к административной ответственности соблюдена в полном объеме. Анализируя добытые по делу допустимые доказательства, мировой судья считает, что вина заведующего МБДОУ <НОМЕР> <ФИО2> в совершенном правонарушении доказана и квалифицирует ее бездействие по ст.9.13 КоАП РФ - уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, мировым судьей не выявлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. При назначении административного наказания заведующему МБДОУ <НОМЕР> <ФИО2> мировой судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства - совершение административного правонарушения совершение административного правонарушения впервые и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. С учетом изложенного мировой судья назначает минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ст.9.13 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере двух тысяч рублей, как наказание, отвечающее требованиям ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ и соответствующее принципам законности и справедливости. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Заведующего муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением города <АДРЕС> «Детский сад <НОМЕР>» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, адрес юридического лица: 344041, <АДРЕС> «Б») <ФИО2>, дата рождения <ДАТА3>, место рождения <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшуюся к административной ответственности, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей. В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.1.1, 1.3 и 1.4 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960), ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, номер счета получателя платежа: 03100643000000015800, наименование банка получателя платежа: в Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК: 016015102, <НОМЕР> кор./сч. Банка получателя платежа: 40102810845370000050, КБК: 82411601093010000140, ОКТМО: 60701000, УИН 0412141761005350023620256. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 84. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч.ч.1.1, 1.3 или 1.4 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных ч.ч.1.1 и 1.4 ст.32.2 КоАП РФ, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>