Производство №5-1192/2023 Дело УИД 64MS0095-2023-004384-92
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 20 ноября 2023 года город Петровск
Мировой судья судебного участка № 1 Петровского района Саратовской области Кондрашова О.С.,
при секретаре - Дмитрюк К.А.,
в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС> области, гражданина РФ, неработаюшего, проживающего по месту регистрации по адресу: <АДРЕС>
в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
10 октября 2023 года в 16 часов 30 минут, находясь по месту своего проживания по адресу: <АДРЕС> осуществил незаконную продажу товара, свободная реализация которых ограничена, - спиртосодержащей жидкости в количестве 1 бутылки, емкостью 0,5 л. с этикеткой «РОДНИКИ СИБИРИ», с объемной долей этилового спирта в жидкости 31,8 % об. покупателю ФИО5 за 150 рублей, как физическое лицо, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
Своими действиями ФИО4 нарушил требования Федерального закона №171- ФЗ от 22 ноября 1997 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту - Федеральный закон №171-ФЗ).
В судебное заседание ФИО4 не явился, хотя о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом - посредством смс-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-сообщения адресату. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило. Представлено ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-сообщения адресату).
Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ - дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Исходя из материалов дела, признаю извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении надлежащим, что подтверждается материалами дела.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Из протокола об административном правонарушении серии АМ <НОМЕР> от 27 октября 2023 года, с учетом определения о внесении описок, следует, что 10 октября 2023 года в 16 часов 30 минут, ФИО4, находясь по месту своего проживания по адресу: <АДРЕС> осуществил незаконную продажу товара, свободная реализация которых ограничена, - спиртосодержащей жидкости в количестве 1 бутылки, емкостью 0,5 л. с этикеткой «РОДНИКИ СИБИРИ», с объемной долей этилового спирта в жидкости 31,8 % об. покупателю ФИО5 за 150 рублей, как физическое лицо, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
В судебном заседании установлено, что сообщением, принятым оперативным дежурным отдела МВД России по Петровскому району Саратовской области, сообщается о факте продажи алкогольной продукции по адресу: <АДРЕС>
Протоколом изъятия вещей и документов от 10 октября 2023 года, а также актом личного досмотра от 10 октября 2023 года с фототаблицей, установлено, что у гражданина <АДРЕС> обнаружена бутылка водки с этикеткой «РОДНИКИ СИБИРИ», объемом 0,5 л., в количестве - одна штука.
Из объяснений <ФИО2> установлено, что <ДАТА3> в 16 часов 30 минут по адресу: <АДРЕС> он приобрел за 150 рублей одну бутылку водки с этикеткой «РОДНИКИ СИБИРИ», объемом 0,5 литра.
Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10 октября 2023 года с фототаблицей, установлено, что проведен осмотр территории по адресу: <АДРЕС> В ходе осмотра в помещении гаража обнаружено и изъято: 19 бутылок с прозрачной жидкостью.
Исследованием заключения эксперта <НОМЕР> от <ДАТА7> по результатам первичной судебной криминалистической экспертизы материалов, веществ, и изделий по исследованию спиртосодержащих жидкостей установлено, что представленная на экспертизу жидкость с содержанием спирта этилового в количестве 31,8% об. В составе представленной на экспертизу жидкости денатурирующих добавок, диэтилфталата не обнаружено. Факт незаконной продажи товара, свободная реализация которых ограничена, - спиртосодержащей жидкости в количестве 1 бутылки, емкостью 0,5 л. с этикеткой «РОДНИКИ СИБИРИ» с объемной долей этилового спирта в жидкости 31,8 % покупателю <ФИО1> за 150 рублей, подтверждается объяснениями <ФИО3>
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами) изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющим специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации и этой продукции.
По смыслу ст. 129 ГК РФ товарами, свободна реализация которых запрещена, признаются объектами, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.
Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.
Из п. 1 ст. 10.2 Федерального закона №171-ФЗ следует, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей, в числе которых названа товарно-транспортная накладная.
Согласно п. 2 ст. 10.2 названного Федерального закона - этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п. 1 этой статьи, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В соответствии с подп. 12 п. 2 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 названной статьи, не допускаются, в числе прочего, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона.
В целях пресечения незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в частности, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляется без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
При этом под оборотом в силу ст. 2 Федерального закона №171-ФЗ понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного Федерального закона.
В судебном заседании достоверно установлено, что спиртсодержащая продукция, реализованная ФИО4, относится к ограниченно оборотоспособным объектам. Проданная ею спиртосодержащая продукция не имела сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота, следовательно, данная продукция находится в незаконном обороте и он осуществил продажу данной продукции незаконно.
Таким образом, исходя из представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, оцененных в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, квалифицирую действия ФИО4 по ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых ограниченна законодательством, за исключением случаев, предусмотренных часть. 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
При решении вопроса о мере наказания ФИО4, учитываю характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, сведения о его личности и имущественном положении.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С целью исправления и предупреждения новых правонарушений, а также принимая во внимание, что оборот алкогольной продукции находится под особым государственным контролем, поскольку указанное правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции и соблюдение правил продажи алкогольной продукции, направлено на охрану здоровья граждан, полагаю необходимым назначить административное наказание ФИО4 с учетом его имущественного положения в виде административного штрафа. При определении размера административного штрафа принимаю во внимание, что ФИО4 впервые привлекается к административной ответственности.
В судебном заседании установлено, что предмет административного правонарушения - 1 бутылка спиртосодержащей жидкости, емкостью 0,5 л. с этикеткой «РОДНИКИ СИБИРИ» с объемной долей этилового спирта в жидкости 31,8 %, изъята у ФИО5; протоколом изъятия вещей изъяты 19 бутылок со спиртосодержащей жидкостью, поскольку указанные предметы хранятся без спиртосодержащей жидкости, данные предметы подлежат уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст. 14.2, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей 00 копеек.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель - УФК по Саратовской области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, 04602894970), ИНН, КПП получателя 6455049650, 645501001, номер счета получателя 03100643 000000016000 в отделение САРАТОВ БАНКА РОССИИ //УФК по Саратовской области, г. Саратов, БИК 016311121, кор/счет 401028108745370000052, КБК 03611601143010002140, ОКТМО 63635000, УИН 0320552166009550119220236 В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Квитанция об уплате административного штрафа должна быть представлена в течение указанного срока в судебный участок №1 Петровского района Саратовской области (<...>,).
В силу ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Хранящиеся в помещении хранения предметов об административных правонарушениях отдела МВД России по Петровскому району Саратовской области согласно квитанции №86 от 10 октября 2023 года 20 стеклянных бутылок без спиртсодержащей жидкости - уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Петровский городской суд Саратовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №1 Петровского района или в Петровский городской суд Саратовской области непосредственно.
Мировой судья: О.С. Кондрашова