Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> город <АДРЕС>

Мировой судья <АДРЕС> районного судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> районного судебного района <АДРЕС> области ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО2 (паспорт гражданина РФ: <ПАСПОРТ>), <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, русским языком владеющего, не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. 1 Мая, д. 58, в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

ФИО2, <ДАТА3> в 08 час. 00 мин. находясь в акватории реки Никитинский банк <АДРЕС> района <АДРЕС> области, в точке с координатами <НОМЕР> 40,3 Е 048 06 11,2, на расстоянии около 1,5 км. ниже по течению от верхней грани Волжского запретного предустьевого пространства, на расстоянии около 5,2 км. выше по течению, от нижней грани Волжского запретного предустьевого пространства, на расстоянии около 14 км. ниже по течению от села <АДРЕС> МО «Караулинский сельсовет», осуществлял с лодки «UMS-450» с бортовым номером ХА 09-76 RUS 50 под руль-мотором «Mercury 60» любительскую добычу (вылов) одинарными крючками, в запретном для добычи (вылова) водных биоресурсов месте - в Волжском запретном предустьевом пространстве согласно приложения <НОМЕР> Правил рыболовства. Рыба выловлена не было, чем нарушил абз.2 п.89 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от <ДАТА4> <НОМЕР>, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

ФИО2 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в протоколе указал, что с протоколом согласен, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности в силу п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 названного Кодекса. В силу ст. 52 Федерального закона от <ДАТА5> N 166-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 4-5 ч.1 ст. 26 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства в отношении вида и количества разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов; размера ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размера и конструкции орудий добычи (вылова) водных биоресурсов. Согласно абз.2 п. 89 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказ Минсельхоза России от <ДАТА4> <НОМЕР> установивший запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов места - Волжское запретное предустьевое пространство при осуществлении любительского рыболовства на территории <АДРЕС> области. Данные ограничения направлены на недопущение использования запрещенных орудий лова и способами, противоречащими действующему законодательству и принципу гуманности. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства», к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в частности, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод. Действия (бездействие) лиц, осуществляющих рыболовство в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации, также могут быть квалифицированы по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, если будет установлено, что указанными лицами нарушены правила добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) иные правила осуществления рыболовства, однако водные биоресурсы не обнаружены (п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства").

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от <ДАТА3>, план-схемой. Исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушении правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, следует признать то, что ФИО2 ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, вину признал.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют. Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа (размер которого изменяется в зависимости от субъекта правонарушения) с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Из протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей следует, что у ФИО2 изъято спиннинг, стоящий из удилища с пропускными кольцами, рукоятки, катушки, лески, грузила и двух крючков.

В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

При обсуждении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде конфискации, предусмотренной ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, суд учитывает общие правила назначения административного наказания, установленные статьей 4.1 КоАП РФ. Исходя из обстоятельств совершенного административного правонарушения, учитывая то обстоятельство, что при совершении ФИО2 административного правонарушения водных биоресурсов не добыто, суд считает возможным применить конфискацию в отношении орудия совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 8,37, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

ФИО2 (паспорт гражданина РФ: <ПАСПОРТ>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет:

ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (управление административных органов <АДРЕС> области л/с <***>) р/с <***>

Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> к/с 40102810945370000039 КБК 03311601203010000140 ОКТМО 42640000 (УИН: 0355664280000000000471385). Спиннинг, стоящий из удилища с пропускными кольцами, рукоятки, катушки, лески, грузила и двух крючков, которым ФИО2 совершил административное правонарушение - оставить в пользовании ФИО2 для использования по собственному усмотрению. Административный штраф должен быть уплачен лицом не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью <АДРЕС> районного судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> районного судебного района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья -подпись- ФИО1 Верно. Постановление вступило в законную силу <ДАТА8> Мировой судья Секретарь