УИД: 77MS0353-01-2023-005006-38

дело № 05-1510/353/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18.12.2023 г. Москва

Мировой судья судебного участка № 353 района Аэропорт города Москвы Каляпина В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

юридического лица – ООО «Стек Телеком», ИНН <***>, адрес юридического лица: *, сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения в течение года в материалах дела не содержится,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Стек Телеком» совершило привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а именно, 18.05.2023 на основании трудового договора от 18.05.2023 № 634/05/23, на должность младшего разработчика ООО «Стек Телеком» принят *, ранее замещавший * (следователь, старший следователь), при этом общество не выполнило обязанность сообщить в десятидневный срок о заключении договора представителю нанимателя по последнему месту службы *, таким образом совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ.

Защитник ООО «Стек Телеком» в судебное явилась, вину общества признала, просила учесть, что ранее общество никогда не привлекалось к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ, оперативно устранило допущенное нарушение.

Старший помощник Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы * в судебное заседание явился, доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении, поддержал, просил привлечь к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ и назначить минимальное наказание, предусмотренной санкцией статьи.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, выражается в привлечении работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» должность старшего следователя по расследованию особо важных дел включена в указанный перечень.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 г. № 29 утверждены «Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, занимавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с пп. 3, 4 указанных Правил сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей). Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в десятидневный срок со дня заключения трудового договора.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, старшего помощника Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности юридического лица – ООО «Стек Телеком» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ. Его вина подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства вменяемого правонарушения;

- решением и.о. Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы о проведении проверки от 01.10.2023 № 418;

- запросом на имя генерального директора ООО «Стек Телеком» о предоставлении необходимых документов;

-приказом ООО «Стек Телеком» от 18.05.2023 о приеме на работу *;

- копией трудового договора с * от 18.05.2023;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- иными материалами дела.

Не доверять приведенным доказательствам у суда нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено уполномоченным должностным лицом, иные документы оформлены в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, судом установлено, что работодатель бывшего государственного служащего – ООО «Стек Телеком» при трудоустройстве * обладал сведениями о его месте службы и занимаемой должности, однако допустил бездействие, выраженное в не направлении уведомления о трудоустройстве бывшего государственного служащего.

В силу ч.2 ст.2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ООО «Стек Телеком» по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность, судом не установлено, в связи с чем считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «Стек Телеком» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805015103532309451, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1510/353/2023, постановление от 18.12.2023 по Ст. 19.29 КоАП РФ в отношении ООО "Стек Телеком". Судебный участок № 353 тел.: <***>, +7(499)152-76-18, +7(495)609-90-74.

не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить мировому судье, в противном случае наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Савеловский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 353 района Аэропорт г. Москвы.

Мировой судья В.В. Каляпина