2025-11-26 02:28:28 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

К делу № 5-399/2025. 58 МS0056-01-2025-001219-02. ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Ст. Динская Динского района Краснодарского края. 10 сентября 2025 года. Мировой судья судебного участка № 255 Динского района Краснодарского края Сафронова Т.С.;с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности,

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, кв. <НОМЕР>, работающего: ООО «Финанс» респ. Мордовии, с высшим образованием, не женатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка, водительское удостоверение: 9935463495 от <ДАТА3>, гражданина РФ, паспорт: <НОМЕР>, выдан отделом УФМС России по Краснодарскому краю в Динском районе <ДАТА4>, ранее привлекавшегося к административной ответственности: <ДАТА5> по ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ; - рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по обвинению <ФИО1>, по ст. 17.17 Кодекса об административных правонарушениях российской Федерации (далее КоАП РФ);

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> вменяется ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району УМВД России по <АДРЕС> области МВД России совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, - нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. Как следует из протокола об административном правонарушении 58 ВА <НОМЕР> от <ДАТА5>, составленного ИДПС ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району УМВД России по <АДРЕС> области МВД России, <ФИО1> совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах: Так, в 17:43 час. <ДАТА5> в посёлке городского типа Мокшан Мокшанского муниципального района <АДРЕС> области, на ул. <АДРЕС>, около д. <НОМЕР>, водитель <ФИО1> управлял транспортным средством - автомобилем «DONGFENG GX», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в составе с полуприцепом марки «Кочель 324-1», государственный регистрационный знак <***>, будучи временно ограниченным в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами, в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, а именно, со ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от <ДАТА6>

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждены ИДПС ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району УМВД России по <АДРЕС> области МВД России приложенными к протоколу материалами дела: указанным протоколом об административном правонарушении, копией постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом ОСП по <АДРЕС> району Управления Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА7> года; карточкой учета похищенных (утраченных) документов, регистрационных знаков и спецпродукции, из которой усматривается, что в отношении водителя <ФИО1> установлен учет приостановления действия права управления по постановлению судебного пристава; карточкой операции с водительским удостоверением 9935463495 <ФИО1> В судебном заседании <ФИО1> вину в инкриминируемом ему административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, не признал; просил производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения, при этом пояснил, что протокол об административном правонарушении 58 ВА <НОМЕР> от <ДАТА5> составлен ИДПС ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району УМВД России по <АДРЕС> области МВД России на основании сведений внутренней базы данных ОГИБДД МВД России, в которой находятся устаревшие данные в отношении него, не соответствующие действительности в настоящее время; подлежащие удалению из базы. В карточке учета похищенных (утраченных) документов, регистрационных знаков и спецпродукции указано, что кодом технологической операции является 97 - учет приостановления действия права управления, по постановлению судебного пристава, водительского удостоверения 9935463495, выданного <ФИО1> При этом, в карточке дата и номер постановления судебного пристава, на основании которого приостановлено действие права управления транспортными средствами, не указаны. <ДАТА8> - это дата внесения сведений во внутреннюю базу данных ОГИБДД МВД России. На день внесения сведений в базу данных ОГИБДД (<ДАТА3>) и составления протокола об административном правонарушении по ст. 17.17 КоАП РФ (<ДАТА5>) ограничения в пользовании должником <ФИО2> специальным правом в виде права управления транспортным средством, установленные на основании постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом ОСП по <АДРЕС> району Управления Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА7> года, вынесенного по исполнительному производству <НОМЕР> от <ДАТА10>, были сняты, в соответствии с постановлением об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом по исполнительному производству <НОМЕР> ОСП по <АДРЕС> району Управления Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> области от <ДАТА11> Протокол об административном правонарушении 58 ВА <НОМЕР> от <ДАТА5> является незаконным и необоснованным.

В подтверждение своих доводов <ФИО1> в судебном заседании ходатайствовал о приобщении к материалам дела об административном правонарушении копии постановления об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом по исполнительному производству <НОМЕР> ОСП по <АДРЕС> району Управления Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> области от <ДАТА12> в отношении него. В ходе судебного разбирательства по делу лицо, привлекаемое к административной ответственности, отрицал совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, оспаривая факт умышленного управления, как водителем - должником, транспортным средством в нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. Мировой судья, выслушав объяснения <ФИО1>, исследовав в судебном заседании протокол об административном правонарушении и материалы дела, считает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в виду отсутствия состава административного правонарушения. В силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения. Из буквального толкования диспозиции статьи 17.17 КоАП РФ следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в нарушении должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела. Согласно статье 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Статьей 67.1 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве» установлено: согласно ч. 1, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения; согласно ч. 2, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом;

согласно ч. 3, что если исполнительный документ, содержащий указанные в ч. 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом; согласно ч. 4, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа; согласно ч. 5, что в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности; согласно ч. 6, что судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности. Мировым судьей установлено, что на день внесения сведений в базу данных ОГИБДД России - <ДАТА3> и составления протокола об административном правонарушении по ст. 17.17 КоАП РФ - <ДАТА5> ограничения в пользовании должником <ФИО2> специальным правом в виде права управления транспортным средством, установленные на основании постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом ОСП по <АДРЕС> району Управления Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА7> года, вынесенного по исполнительному производству <НОМЕР> от <ДАТА10>, были сняты, в соответствии с постановлением об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом по исполнительному производству <НОМЕР> ОСП по <АДРЕС> району Управления Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> области от <ДАТА11> При рассмотрении дела по существу мировым судьей не была достоверно установлена виновность <ФИО1> в том, что он в 17:43 час. <ДАТА5> в посёлке городского типа Мокшан Мокшанского муниципального района <АДРЕС> области, на ул. <АДРЕС>, около д. <НОМЕР>, водитель <ФИО1> управлял транспортным средством - автомобилем «DONGFENG GX», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в составе с полуприцепом марки «Кочель 324-1», государственный регистрационный знак <***>, будучи временно ограниченным в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами, в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, а именно, со ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от <ДАТА6> Мировой судья приходит к выводу, что в действиях <ФИО1> отсутствуют признаки состава правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ). Объективная сторона вмененного <ФИО1> правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, свидетельствует о возможности совершения данного правонарушения только с прямым умыслом, то есть должник должен быть надлежащим образом извещен о том, что в отношении него судебным приставом-исполнителем приняты меры в виде ограничения в пользовании правом управления транспортными средствами, на день составления протокола об административном правонарушении. <ФИО1> на день составления протокола об административном правонарушении знал о том, что постановлением об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом по исполнительному производству <НОМЕР> ОСП по <АДРЕС> району Управления Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> области от <ДАТА12> такие ограничения, установленные ранее постановлением о временном ограничении на пользование должником специальным правом ОСП по <АДРЕС> району Управления Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА7> года, вынесенного по исполнительному производству <НОМЕР> от <ДАТА10>, сняты (отменены).

Мировым судьей принимается во внимание, что ИДПС ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району УМВД России по <АДРЕС> области МВД России о том, что в отношении <ФИО1> отменены в 2021 году временные ограничения на пользование должником специальным правом, при составлении в отношении <ФИО1> протокола об административном правонарушении по ст. 17.17 КоАП РФ, знать не мог, поскольку инспектор руководствовался, в силу своих служебных возможностей на момент составления протокола, лишь сведениями, имеющимися во внутренней базе данных ОГИБДД МВД России. Вопрос об отмене временного ограничения в пользовании специальным правом управления транспортными средствами в отношении <ФИО1> им не выяснялся; документы, подтверждающие факт отмены постановления о таком ограничении, не запрашивались. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, является водитель транспортного средства. В силу п. 1.2 Правил дорожного движения РФ, водителем признается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством. С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.17 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины. Факт управления транспортным средством <ФИО2> <ДАТА14>, подтвержденный протоколом об административном правонарушении 58 ВА <НОМЕР> от <ДАТА14>, соответственно, был установлен в период, когда судебным приставом-исполнителем временное ограничение в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством было в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, отменено. Данное обстоятельство имеет существенное значение для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, поскольку отсутствие (снятие) установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом на момент управления <ФИО2> транспортным средством (<ДАТА14>) исключает его виновность в совершении вменённого административного правонарушения. В силу ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Из содержания ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При изложенных данных, с учетом конкретных обстоятельств дела и приведенных выше положений КоАП РФ невозможно сделать однозначный вывод о том, что <ФИО1> является субъектом вмененного ему административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 и ст. 2.2 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Вина является одним из основных признаков административного правонарушения. Она характеризует психическое отношение лица, его совершившего, к противоправности своих действий (бездействия) и их последствиям. Вина характеризует субъективную сторону состава административного правонарушения.

Поскольку наличие вины является обязательным условием привлечения к административной ответственности, то в материалах дела должны находиться соответствующие доказательства. Когда объективная сторона административного правонарушения включает в себя элементы, наличие которых должно быть подтверждено определенными доказательствами, такие доказательства также должны присутствовать в материалах дела на момент его поступления в суд.

В ходе рассмотрения дела <ФИО1> вину в совершении вменяемого правонарушения не признал и последовательно отрицал умышленное совершение правонарушения. Его пояснения последовательно согласуются с материалами дела. Приведенные выше доводы, о которых <ФИО1> указывал в рамках производства по делу, в ходе судебного разбирательства опровергнуты не были, подтверждены соответствующими доказательствами, в силу чего мировой судья полагает их обоснованными.

Мировой судья, анализируя все обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, не может сделать безусловный вывод о наличии у <ФИО1> умысла на совершение вмененного административного правонарушения, а следовательно, не усматривает относимых и допустимых доказательств наличия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, виновного поведения, а следовательно, состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, то, в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, является основанием для прекращения производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь: ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, по ст. 17.17 КоАП РФ, - прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения. Копию постановления вручить <ФИО1> Олегу Александровичу; направить в ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району УМВД России по <АДРЕС> области МВД России, - для сведения. На постановление может быть подана жалоба в Динской районный суд Краснодарского края через мирового судью судебного участка № 255 Динского района Краснодарского края в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления. Мировой судья: Сафронова Т.С<ФИО4>