Постановление по делу № 05-0013/419/2025 от 22.01.2025 - По статье 19.7 КоАП РФ.

УИД 77MS0419-01-2025-000013-08

Дело № 05-13/419/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 22 января 2025 года

Мировой судья судебного участка №419 района Хорошевский города Москвы Глотова Г.А., рассмотрев дело № 05-13/419/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Смарт Бэттериз» (далее – ООО «Смарт Бэттериз») *** ФИО1, *** сведений о привлечении к административной ответственности не имеется в материалах дела,

С участием защитника ООО «Смарт Бэттериз», по доверенности Самариной Дарьи Валентиновны (доверенность от 09.01.2025 №СБДО-22-25),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №б/н от 03.12.2024, составленным должностным лицом отдела валютного контроля Домодедовской таможни, должностное лицо – генеральный директор ООО «Смарт Бэттериз», ФИО1, не своевременно представил в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, при следующих обстоятельствах:

Отделом валютного контроля Домодедовской таможни, руководствуясь ст.ст.22, 23 Федерального закона от 10.12.2003 №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», Постановлением Правительства РФ от 17.02.2007 №98 «Об утверждении Правил представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций уполномоченным Правительством Российской Федерации органам валютного контроля» направлен запрос в адрес ООО «Смарт Бэттериз» (исх.15-10/12892 от 03.10.2024) о предоставлении заверенных копий документов по контракту от 24.08.2023 № JUST/SB-01. Согласно отчету на официальном сайте АО «Почта России» об отслеживании почтового отправления №80081902399603, указанный запрос вручен ООО «Смарт Бэттериз» 10.10.2024, срок предоставления документов в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения запроса, т.е. не позднее 24.10.2024, однако ответ на запрос представлен ООО «Смарт Бэттериз» позднее устранённого срока, допустив нарушение положений Постановления Правительства РФ от 17.02.2007 №98.

ФИО1 извещался судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, обеспечил явку защитника – Самариной Д.В., которая в судебном заседании вину не признала, при этом, в случае назначения наказания просила назначить предупреждение.

Суд, выслушав защитника Самарину Д.В., исследовав материалы дела по факту совершения административного правонарушения ФИО1:

- протокол об административном правонарушении №б/н от 03.12.2024;

- копия запроса о предоставлении документов от 03.10.2024 №15-10/12892;

- копия докладной записки от 26.08.2024 №15-11/322;

- копия аналитической справки от 23.08.2024;

- копия приказа о вступлении в должность генерального директора от 26.01.2022 №26/01/2022;

- копия Устава ООО «Смарт Бэттериз»;

- копии телеграмм;

- список почтовых отправлений;

- выписка из ЕГРЮЛ;

- другие материалы дела.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления.

Ст. 19.7 КоАП РФ устанавливает общие основания административной ответственности за непредставление или не своевременное предоставление информации, необходимой для исполнения функции государственного или муниципального контроля.

Объективная сторона правонарушения выражается в нарушении установленной законом обязанности по предоставлению информации. Это нарушение может заключаться: в непредставлении информации; в представлении информации с нарушением установленных сроков; в представлении неполной информации; в представлении искаженной (недостоверной) информации.

Субъектами административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ выступают как должностные лица, так и юридические лица. При этом, исходя из толкования ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ привлечение к административной ответственности по статье 19.7 КоАП РФ должностного лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, равно как и назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное должностное лицо.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители или работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Несвоевременное представление должностным лицом – генеральным директором ООО «Смарт Бэттериз», ФИО1 ответа на запрос Домодедовской таможни образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Так согласно выписки из ЕГРЮЛ единоличным исполнительным органом Общества является генеральный директор ФИО1, который в силу ст. 40 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, а также осуществляет иные полномочия, не отнесенные данным Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.

Кроме того, необходимо отметить, что, проявляя необходимую внимательность и должную предусмотрительность генеральный директор ФИО1, отвечающий за деятельность организации, был обязан предпринять все меры за предоставление оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, в установленный законом срок, однако данную обязанность не выполнил.

Ходатайств, заявлений, обращений от ФИО1 о продлении срока предоставления запрошенных документов в Домодедовскую таможню не поступало.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 19.7 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 не была представлена информация по запросу в установленный срок, то есть до 25.10.2024.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Статья 19.7 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением.

По смыслу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При рассмотрении дела, сведений о привлечении ранее ФИО1 к административной ответственности не получено, материалы дела доказательств, свидетельствующих о причинении вреда третьим лицам или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде и иным объектам, а также о наличии имущественного ущерба, не содержат.

При данных обстоятельствах мировой судья усматривает основание для применения в отношении ФИО1. положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и находит возможным административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.7 КоАП РФ, заменить на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить в Домодедовскую таможню по адресу: 142015, Московская область, г.Домодедово, территория Аэропорт Домодедово, строение 24 (отдел валютного контроля).

Постановление может быть обжаловано в Савеловский районный суд города Москвы через судебный участок № 419 района Хорошевский города Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Г.А. Глотова