Дело <НОМЕР> 10MS0003-01-2025-002886-77 ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> Республики <АДРЕС> (<...> <АДРЕС> <ФИО1>, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> Микко Олави, <ДАТА2> рождения, уроженца Суомуссалми, паспорт иностранного гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, регистрация по месту пребывания в период с <ДАТА3> по <ДАТА10>: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР> <ФИО3>, зарегистрированный по адресу: Республика <АДРЕС>, <ДАТА5> в 00 час. 01 мин. не уплатил административный штраф в размере 5000 руб., наложенный постановлением и.о. руководителя УФНС России по Республике <АДРЕС> от <ДАТА6> <НОМЕР> о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ. Указанное постановление не обжаловалось, вступило в законную силу <ДАТА7> Штраф в установленный законом срок до <ДАТА8> оплачен не был.
Тем самым <ФИО3> вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом. <ФИО3> в судебное заседание не явился. Мировым судьей принимались меры к надлежащему извещению привлекаемого лица о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному адресу пребывания на территории Российской Федерации: Республика <АДРЕС>.
В силу положений п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, не сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. С учетом разъяснений, содержащихся в п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу. В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Частью 1 ст.1.6 КоАП РФ определено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1 ст.26.2 КоАП РФ). В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ). Исходя из положений ч.ч.1, 2 ст.25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА4>, составленном в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, следует, что <ФИО3>, зарегистрированный по адресу: Республика <АДРЕС>, <ДАТА5> в 00 час. 01 мин. не уплатил административный штраф в размере 5000 руб., наложенный постановлением и.о. руководителя УФНС России по Республике <АДРЕС> от <ДАТА6> <НОМЕР> о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ. Указанное постановление не обжаловалось, вступило в законную силу <ДАТА7> Штраф в установленный законом срок до <ДАТА8> оплачен не был.
Извещение на составление протокола об административном правонарушении, копия протокола об административном правонарушении были направлены <ФИО3> по адресу: Республика <АДРЕС>. Согласно сведениям, представленным начальником Управления по вопросам миграции МВД по Республике <АДРЕС>, <ФИО3> состоял на миграционном учете по месту временного пребывания в период с <ДАТА3> по <ДАТА10> по адресу: Республика <АДРЕС>; в настоящее время на миграционном учете не состоит. Аналогичные сведения имелись у административного органа: в сведениях о постановке на учет (снятии с учета) по месту пребывания иностранного гражданина в графе «адрес места жительства» также указан адрес: Республика <АДРЕС>.
Таким образом, извещения, направленные <ФИО3> по адресу: Республика <АДРЕС>, о составлении протокола об административном правонарушении и направлении протокола признать надлежащим извещением, надлежащим соблюдением требований ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ не представляется возможным. В материалах дела отсутствуют иные сведения об извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении по адресу регистрации по месту жительства, таким образом, <ФИО3> не был надлежащим образом уведомлена о предъявленном ему обвинении. Таким образом, порядок привлечения <ФИО3> к административной ответственности нарушен. Между тем ст.26.2 КоАП РФ установлено, что протокол об административном правонарушении относится к доказательствам по делу об административном правонарушении, не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Поскольку составление протокола об административном правонарушении и его последующее направление не по адресу регистрации привлекаемого лица, то есть с нарушением установленного законом порядка, исключает его из числа допустимых доказательств по делу об административном правонарушении, постольку он не может служить основанием для привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст.1.5 КоАП РФ, мировой судья считает, что в данном случае в действиях <ФИО3> не усматривается состав вменяемого административного правонарушения, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению. Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2> Микко Олави прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения копии постановления. Мировой судья <ФИО1> Копия верна Мировой судья <ФИО1>