Решение по административному делу

38MS0004-01-2025-003129-50 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Иркутск 28 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского района г. Иркутска Богданов Л.В. (<...>, каб.215), рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-666/2025 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица: генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом - генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не представил в установленный подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Законом <НОМЕР> срок оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и обязательного социального страхования в территориальный орган СФР. Данные обстоятельства послужили основанием для составления <ДАТА3> начальником отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов <НОМЕР> Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО2, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен своевременно надлежащим образом, посредством направления заказной судебной корреспонденции. Признавая содержащиеся в материалах дела данные надлежащим извещением ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела, право на участие реализовано им по своему усмотрению, учитывая при этом, что ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступило, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Изучив с учётом требований статей 24.1, 26.1, 26.2 и 26.11 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, установив на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств все юридически значимые обстоятельства по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с пунктом 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, подтверждаются представленными в дело доказательствами.

Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> АП 20250703-396, страхователем представлена форма ЕФС-1 <ДАТА5> посредством электронного документооборота с контрагентами с нарушением установленного законодательством срока на застрахованное лицо (<ФИО1>, дата прекращения договора ГПХ - <ДАТА6>).

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО2, извещённого надлежащим образом, с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нём полно описано событие вменённого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, копия протокола в адрес ФИО2 направлена.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО2 является генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>».

При таких обстоятельствах именно генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2, являясь должностным лицом в том смысле, какой данному понятию придаётся примечанием к статье 2.4 КоАП РФ, является тем должностным лицом, которое отвечает за своевременное представление сведений в Отделение ПФ РФ по Иркутской области.

У суда нет оснований, не доверять представленным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми и в своей совокупности достаточными для установления значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу.

Представленные доказательства получены с соблюдением закона, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьёй 25.1 КоАП РФ прав, в том числе, права на защиту, а также права ФИО2 знать, совершение каких противоправных действий и при каких обстоятельствах ей вменяют, не усматривается.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения должны быть истолкованы в пользу ФИО2, по делу не установлено.

Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу, что событие административного правонарушения и вина генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 в его совершении установлены и подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО2., являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», то есть должностным лицом, ответственным за своевременность представления сведений, нарушила срок представления сведений о застрахованных лицах в органы СФР, чем допустил нарушение требований подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального Закона <НОМЕР> от <ДАТА4> г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».

Действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности на основании статей 2.8, 2.9 КоАП РФ не имеется.

Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания за совершенное административное правонарушение с учётом положений статей 3.1 и 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (фактическое представление сведений), и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении ФИО2 не содержат сведений о том, что он ранее привлекался к административной ответственности. По части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Согласно части 2 статьи 4.2. КоАП РФ судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 3.4 Кодекса). В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса. При этом мировой судья учитывает, что административное правонарушение совершено впервые при отсутствии причинения вреда и имущественного ущерба наказание в виде предупреждения на основании ч.2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться достаточным для достижения целей назначения административного наказания. Полагаю, что приведённые выше обстоятельства свидетельствуют о необходимости применения к ФИО2 такой меры ответственности как предупреждение, а также о её соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Л.В. Богданов<ОБЕЗЛИЧЕНО>