Дело № 5-503-22-272/2023

УИД 26 MS 0072-01-2023-005542-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 декабря 2023 года город Минеральные Воды

Мировой судья судебного участка № 1 Минераловодского района Ставропольского края Никифорова Е.А.,

с участием защитника А.

рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Минераловодского района Ставропольского края, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 --,

по части 1 статьи 7.19 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях,

установил:

в отношении ФИО1 -. участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по Минераловодскому городскому округу С. -г. составлен протокол об административном правонарушении 26 АВ №--, в связи с тем, --., по адресу: Ставропольский край, МГО, с. -, ул. -, д.-, выявлен факт несанкционированного (то есть с нарушением установленного порядка) подключение газового оборудования к системе газоснабжения, отключенного ранее от системы газоснабжения.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 -. было назначено к рассмотрению в судебном заседании на 12 декабря 2023 года на 11 часов 00 минут, в назначенное время ФИО1 -., будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание, без уважительных причин не явилась.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются, данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило, ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 -.

Представитель потерпевшего ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь, извещенная надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя потерпевшего.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 1-3 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением является самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Субъектом состава правонарушения предусмотренного статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях граждане, должностные или юридические лица, которые пользуются электрическими сетями, нефтепроводами, нефтепродуктопроводами, газопроводами. При этом из диспозиции данной нормы следует, что субъектом правоотношений является не только собственник, но и любое лицо, получившее согласие собственника на безучетное пользование электроэнергии путем проживания или пользования объектом, где было допущено безучетное потребление электроэнергии.

Объективная сторона правонарушения выражается в двух формах: в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, т.е. в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора; и в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, т.е. в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов.

Неконтролируемое потребление энергии означает, что потребитель не оплачивает использованную энергию, нефть, газ или нефтепродукты, чем причиняет материальный ущерб производителям и поставщикам энергии и энергоресурсов.

Согласно протоколу об административном правонарушении 26 АВ №--, --., по адресу: Ставропольский край, МГО, с. -, ул. -, д.-, у гр. ФИО1 -. выявлен факт несанкционированного (то есть с нарушением установленного порядка) подключение газового оборудования к системе газоснабжения, отключенного ранее от системы газоснабжения.

В ходе судебного заседания защитник А. пояснил, что недвижимое имущество, земельный участок и домовладение расположенные по адресу: Ставропольский край, МГО, с. -, ул. -, д. -, до -г., принадлежали ФИО1 -., на праве собственности. В данном домовладении ФИО1 -., не проживает с -г., поскольку оно пострадало в результате чрезвычайного происшествия, и было выведено из жилого фонда в соответствии с Постановлением администрации от -г., № -.

Согласно копии паспорта РФ на имя ФИО1 -., с -., она постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: Ставропольский край, Александровский район, с. -, ул. -, д. -. В июле 2020 года, к ней с целью приобрести данное домовладение обратилась семья К, и -г., между ними был заключен предварительный договор купли-продажи недвижимости от -. Так, в соответствии с положениями указанного предварительного Договора, пункт 4, стороны пришли к соглашению, о том, что покупатели будут проживать в недвижимости до полного переоформления недвижимости. Соответственно с -., по -г., в данном домовладении проживала семья К.

В - года после того, как истек срок проверки счетчика учета газа, долг за газ начислялся согласно нормативам потребления и достиг суммы в размере - рублей, в апреле -г., газ был перекрыт посредством установки крана с пломбой. Однако, опасаясь, что проживающие в домовладении лица сорвут данную пломбу и произведут самовольное подключение газа, ФИО1 -., -г., а затем повторно -г., обратилась в адрес ресурсоснабжающей организации филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Минераловодском районе, с заявлением об отключении данного домовладения от газа методом газосварки, где ее заверили о том, что примут меры и произведут отключение, однако никаких мер предпринято не было, заявления остались без ответа. Затем, после составления Актов со стороны газовой компании и административного протокола, потребовала от семьи К оплатить сформировавшийся долг в размере - рублей за потребление газа, и расторгнуть предварительный Договор от -. Ее требования были удовлетворены в досудебном порядке, в рамках Соглашения о расторжении предварительного Договора купли-продажи недвижимости от -., в рамках пункта 4 указанного Соглашения К., подтвердил факт проживания в домовладении в период с -г., по -г., и в рамках пункта 4.1, факт образования задолженности за коммунальные услуги в размере - рублей. Указанная задолженность была оплачена К. -г., что подтверждается выпиской из лицевого счета № -.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 -. по адресу: Ставропольский край, МГО, с. -, ул. -, д.-, не проживает с -г., зарегистрирована и проживает по адресу: Ставропольский край, Александровский район, с. -, ул. -, д. -.

- г., между ФИО1 -. и К. был заключен предварительный договор купли-продажи недвижимости, согласно которого, К. будет проживать в недвижимости до полного переоформления прав на недвижимое имущество. Учитывая условия договора с -г., по -г., в домовладении по адресу: с. -, ул. -, д.-, проживал гражданин К. и члены его семьи.

Неоспоримых и допустимых доказательств того, что именно ФИО1 самовольно безучетно использовала газ, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, представлено не было. Несмотря на то, что ФИО1 -. является собственником указанного домовладения, это не является основанием для составления протокола об административном правонарушении на указанное лицо, также не является неопровержимыми доказательствами вины лица в совершении инкриминируемого правонарушения.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 -. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлена.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, производство по делу в отношении ФИО1 -. подлежит прекращению.

В силу ч. 2 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 -- по части 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Минераловодский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.А. Никифорова