Дело № 4-473/2025 44MS0023-01-2025-002461-24 Протокол №44 КА №001646 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

10 декабря 2025 года г. Шарья

Мировой судья судебного участка № 23 Шарьинского судебного района Костромской области Трунилова А.С.,

с участием представителя юридического лица администрации городского округа город Шарья Костромской области ФИО1, действующей на основании доверенности № 9 от 07.04.2025 года сроком действия один год,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица администрации городского округа город Шарья Костромской области, юридический адрес: <...>, ранее привлекавшего к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> старшим государственным инспектором БДД отдела Госавтоинспекци МО МВД России «Шарьинский» капитаном полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении администрации городского округа город Шарья Костромской области, в котором установлено следующее. Администрация городского округа г. Шарья Костромской области, являясь ответственным юридическим лицом не выполнило в установленный срок исполнения до <ДАТА4> законного предписания № 31/<ДАТА13>/11 должностного лица отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения МО МВД России «Шарьинский» от <ДАТА5>, а именно: не установлены дорожные знаки «Искусственная неровность» на ближайшей границе искусственной неровности в обоих направлениях, в районе <...> г. Шарья, отсутствует горизонтальная дорожная разметка «Искусственная неровность», в районе <...> в районе <...> в районе <...> в районе д. 33 и 44 ул. Авиационная, в районе <...> г. Шарья, что угрожает безопасности дорожного движения и свидетельствует о нарушении требований п. 13 основных положений ПДД РФ Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ, Федерального закона от 08.11.2007 года № 257- ФЗ, разделов 6.2 и 6.3 ГОСТ Р 50597-2017. Законный представитель администрации городского округа город Шарья Костромской области ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, поддержала пояснения, представленные суду, изложенные в письменном виде и содержащиеся в материалах настоящего дела об административном правонарушении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 27 ст. 19.5 КоАП РФ определено, что невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность Как установлено в судебном заседании, <ДАТА5> в отношении администрации городского округа город Шарья Костромской области выдано предписание <НОМЕР>, согласно которому администрации городского округа город Шарья Костромской области предписано в срок до 20.11.20245 года устранить выявленные в ходе проведения постоянного рейда <ДАТА8> нарушения а именно: не установлены дорожные знаки «Искусственная неровность» на ближайшей границе искусственной неровности в обоих направлениях, в районе <...> г. Шарья, отсутствует горизонтальная дорожная разметка «Искусственная неровность», в районе <...> в районе <...> в районе <...> в районе д. 33 и 44 ул. Авиационная, в районе <...> г. Шарья. Копия указанного предписания направлена в адрес администрации городского округа город Шарья Костромской области курьерской службой, получена юридическим лицом <ДАТА5>. <ДАТА10> по результатам проведения контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым органом было установлено, что предписание от <ДАТА5> № 31/<ДАТА13>/11 администрацией городского округа город Шарья Костромской области не исполнено, нарушение, указанное в нем, не устранено. При этом суд исходит из того, что обязательным признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, является законность предписания органа, осуществляющего государственный контроль. Предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер, сведения о признании его незаконным в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют. Также суд учитывает, что для устранения выявленного нарушения администрации городского округа город Шарья Костромской области был предоставлен достаточный срок, реальный для его исполнения. С ходатайством о продлении срока исполнения данного предписания администрация городского округа город Шарья Костромской области в адрес отдела Госавтоинспекции Мо МВД России «Шарьинский» не обращалось. Требования, установленные в предписания, соответствуют требованиям п. 13 основных положений ПДД РФ Федерального закона от <ДАТА6> № 196-ФЗ, Федерального закона от 08.11.2007 года № 257- ФЗ, разделов 6.2 и 6.3 ГОСТ Р 50597-2017. Учитывая вышеизложенное, у суда отсутствуют основания для признания выданного отделом Госавтоинспкции МО МВД России «Шарьинский» предписания <ДАТА5> № 31/<ДАТА13> незаконным. В ходе судебного разбирательства установлено, что данное предписание в установленный срок администрацией городского округа город Шарья Костромской области не исполнено. Доказательств того, что администрация городского округа город Шарья Костромской области предприняты все возможные и исчерпывающие меры для его исполнения, в ходе судебного разбирательства не приведено и не представлено.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду доказательствами: - протоколом об административном правонарушении 44КА <НОМЕР> от <ДАТА3>; - рапортом от 16.10.2025; - протоколом осмотра от <ДАТА12> №10; - актом о проведении рейда от <ДАТА12> №11; - фотоматериалом; - предписанием об устранении выявленных нарушений от <ДАТА13> <НОМЕР>; - сведениями о направлении предписания; - актом о проведении постоянного рейда от 21.11.2025№14; - протоколом осмотра от 21.11.2025№13; - другими материалами дела. Оценив представленные доказательств в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что в бездействии администрации городского округа город Шарья Костромской области имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП ПФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, судом признается признание вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность юридического лица в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного правонарушения. Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших выполнению администрации города Шарья предписания от <ДАТА5> № 31/<ДАТА13>/11, не представлено.

Признаков малозначительности деяние не содержат, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного создало угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей. Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В силу части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении наказания, мировой судья, учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, затруднительное финансовое и имущественное положение администрации городского округа город Шарья, что признается исключительными обстоятельствами, в связи с чем мировой судья считает возможным назначить административное наказание ниже низшего предела, установленного санкцией части 27 статьи 19.5 КоАП РФ в связи с чем, снижает сумму штрафа до 50 000 рублей, что будет соразмерно его тяжести, является справедливым и отвечает принципам юридической ответственности, регламентированными КоАП РФ. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - администрацию городского округа город Шарья Костромской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Штраф оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Костромской области (УМВД России по Костромской области) УИН: 18810444252710002077 р/с <***>,

наименование банка: ОКЦ №1Волго-Вятское ГУ Банка России // УФК по Костромской области, г. Кострома<АДРЕС>

БИК 042202103,

ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34730000,

плательщик: Администрация городского округа город Шарья Костромской области, назначение платежа - административный штраф за нарушение КоАП РФ, Копию квитанции направить на судебный участок №23 Шарьинского судебного района Костромской области. Разъяснить, что за неуплату штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в Шарьинский районный суд Костромской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №23 Шарьинского судебного района Костромской области.

Мировой судья А.С. Трунилова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>: