Дело <НОМЕР> УИД: <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 ноября 2025 года г. Камешково<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 города Камешково и Камешковского района Владимирской области (<...>) Голенкова С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи генеральным директором ООО «Жилфонд», нарушила срок предоставления в ОСФР по Владимирской области сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 раздел 2 за первое полугодие 2025 года, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 в судебном заседании не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом телефонограммой и почтовой корреспонденцией (возвращена за истечением срока хранения). В ходатайстве от 17 ноября 2025 года ФИО1 просила рассмотреть дело без ее участия, прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5 в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). При таких обстоятельствах в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии со ст.3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон №125-ФЗ) страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ст. 24 Федерального закона №125-ФЗ страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ). В силу п.2 ст.8 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 ноября 2023 года № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения» утвержден формат сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета - форма ЕФС-1. При рассмотрении дела установлено, что ООО «Жилфонд» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица и в соответствии со ст.3 Федерального закона №125-ФЗ является страхователем. 28 июля 2025 года страхователем ООО «Жилфонд» предоставлены сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 раздел 2 за первое полугодие 2025 года.

Данные сведения подлежали предоставлению в ОСФР по Владимирской области не позднее 25 июля 2025 года<ДАТА> Таким образом, срок нарушен на 3 дня. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени ООО «Жилфонд», является директор - ФИО1 Следовательно, лицом, ответственным за своевременное предоставление сведений в ОСФР по Владимирской области, является ФИО1 Виновность ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 27 октября 2025 года <НОМЕР> копией сведений по форме ЕФС-1 от 28 июля 2025 года, поступившие в ОСФР по Владимирской области 28 июля 2025 года; скриншотом личного кабинета страховщика ООО «Жилфонд» в ОСФР по Владимирской области; протоколом проверки отчетности от 28 июля 2025 года; копией решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 13 октября 2025 года <НОМЕР> выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «Жилфонд» является ФИО1 Мировой судья считает, что ФИО1 имела реальную возможность для предоставления в установленный срок сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 раздел 2 за первое полугодие 2025 года.

Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, установленной и доказанной. В силу ст.2.4 КоАП РФ ФИО1 должна нести административную ответственность как должностное лицо. Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено. Обстоятельства, смягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ не истек. Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности правонарушения. Судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело, при малозначительности совершенного административного правонарушения могут в отношении правонарушителя ограничиться устным замечанием. Однако критерии оценки малозначительности административного правонарушения законом не установлены. Из разъяснений, содержащихся в п.21 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5 следует, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» от 2 июня 2004 года № 10 предусмотрено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Учитывая, что ФИО1 обязанностью по предоставлению сведений по форме ЕФС-1 фактически не пренебрегла, срок нарушения незначительный, каких-либо тяжких последствий от ее действий не наступило, в настоящее время каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства с ее стороны не имеется, мировой судья приходит к выводу, что данные обстоятельства являются исключительными, свидетельствующими о малозначительности совершенного административного правонарушения, и руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из положений Конституции Российской Федерации, считает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием. По мнению мирового судьи, в данном случае устное замечание, как мера порицания за совершение правонарушения, является достаточной для достижения целей, указанных в ст.3.1 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Жилфонд» ФИО1 прекратить на основании ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободив ФИО1 от административной ответственности и объявив ФИО1 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Камешковский районный суд Владимирской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья С.В. Голенкова