Решение по административному делу
2026-02-10 00:40:29 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file E:\msrb\083\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2026-02-10 00:40:29 ERROR LEVEL 2
On line 1089 in file E:\msrb\083\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
дело № 5-445/2024 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 ноября 2025 года г. Бирск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 3 по Бирскому району и г. Бирску РБ Муратова Г.М., находясь по адресу: РБ, <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Курай-Агро», зарегистрировано по адресу: <АДРЕС> идентификационный номер налогоплательщика <ОБЕЗЛИЧЕНО>, Основной государственный регистрационный номер <НОМЕР> с участием представителя Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения- Национального банка по Республике Башкортостан ФИО1<ФИО> и директора ООО « Курай- Агро» ФИО2<ФИО>,
Установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Курай-Агро» привлекается к административной ответственности ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ - незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности директор ООО «Курай - Агро» <ФИО3> вину не признал, суду показал, что очередное собрание не было проведено, было проведено внеочередное собрание <ДАТА2>, в котором были рассмотрены вопросы по требованию участника <ФИО4>
Так, установлено, что в Банк России поступило обращение вх. <НОМЕР> от <ДАТА3> (далее - Обращение) участника ООО «КУРАЙ-АГРО» <ФИО5> в лице представителя <ФИО6> (далее - Заявитель) о возможных нарушениях со стороны ООО «Курай-Агро» требований Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон <НОМЕР>). Согласно изложенной в обращении информации, Общество уклоняется от созыва и проведения очередного общего собрания участников по итогам <ДАТА> годов, а также уклоняется от проведения внеочередного общего собрания участников Общества на основании требования Заявителя от <ДАТА5>, в связи с чем просит привлечь Общество к административной ответственности по части 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, размещенным на официальном сайте ФНС России (www.egrul.nalog.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Заявитель является участником Общества с долей - 33 %. В соответствии со статьей 35 Федерального закона <НОМЕР>, исполнительный орган общества обязан в течение пяти дней с даты получения требования о проведении внеочередного общего собрания участников общества (далее - ВОСУ) рассмотреть данное требование и принять решение о проведении ВОСУ или об отказе в его проведении.
В случае принятия решения о проведении ВОСУ, указанное общее собрание должно быть проведено не позднее сорока пяти дней со дня получения требования о его проведении. Исполнительный орган общества не вправе вносить изменения в формулировки вопросов, предложенных для включения в повестку дня внеочередного заседания или заочного голосования, а также изменять предложенный способ принятия решений общим собранием участников общества (заседание или заочное голосование). Наряду с вопросами, предложенными для включения в повестку дня внеочередного заседания или заочного голосования, исполнительный орган общества по собственной инициативе вправе включать в нее дополнительные вопросы. Согласно положениям статьи 36 Федерального закона <НОМЕР>, орган или лица, осуществляющие подготовку к проведению и проведение заседания или заочного голосования для принятия решений общим собранием участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до даты проведения заседания или до даты окончания приема документов, содержащих сведения о голосовании, при проведении заочного голосования уведомить об этом каждого участника общества регистрируемым почтовым отправлением по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным настоящим Федеральным законом или уставом общества. В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона <НОМЕР> к информации и материалам, подлежащим предоставлению участникам общества при подготовке к проведению заседания или заочного голосования, относятся годовой отчет общества, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность общества, аудиторское заключение о ней (для обществ, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательному аудиту, либо в случае, если аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности общества назначен общим собранием участников общества), заключение ревизионной комиссии (ревизора) общества по результатам проверки годового отчета и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности общества, сведения о кандидате (кандидатах) в исполнительные органы общества, совет директоров (наблюдательный совет) общества и ревизионную комиссию (ревизоры) общества, проект изменений и дополнений, вносимых в устав общества, или проект устава общества в новой редакции, проекты внутренних документов общества, а также иные информация и материалы, предусмотренные уставом общества. Если иной порядок ознакомления участников общества с информацией и материалами не предусмотрен настоящим Федеральным законом или уставом общества, орган или лица, осуществляющие подготовку и проведение заседания или заочного голосования для принятия решений общим собранием участников общества, обязаны направить им информацию и материалы вместе с уведомлением о проведении заседания или заочного голосования и бюллетенями для голосования (если голосование осуществляется бюллетенями для голосования), а в случае изменения повестки дня соответствующие информация и материалы направляются вместе с уведомлением о таком изменении. Указанные информация и материалы в течение тридцати дней до даты проведения заседания или до даты окончания приема бюллетеней для голосования при проведении заочного голосования должны быть предоставлены всем участникам общества для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию участника общества предоставить ему копии указанных документов. Плата, взимаемая обществом за предоставление данных копий, не может превышать затраты на их изготовление. Также пунктом 3 статьи 37 Федерального закона <НОМЕР> предусмотрено, что общее собрание участников открывается в указанное в уведомлении о проведении собрания участников время. Статьей 37 Федерального закона <НОМЕР> не предусмотрены основания, при которых возможна отмена проведения общего собрания участников общества. В силу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по данному адресу (абзац второй пункта 3 статьи 54 ГК РФ). В целях проверки доводов Обращения в адрес Общества был направлен запрос о предоставлении документов и сведений (от <ДАТА6> <НОМЕР>), в ответ на который от Общества поступили документы (<НОМЕР> от <ДАТА7>). Дополнительно от Общества поступили пояснения с приложением копий документов (вх.15.09.2025 <НОМЕР>). Из представленных Заявителем документов следует, что требование от <ДАТА5> о проведении внеочередного общего собрания (далее - Требование) Заявитель направил регистрируемым почтовым отправлением с описью вложения по юридическому адресу Общества. Требование содержит следующие вопросы для включения в повестку дня внеочередного заседания: -об избрании председателя общего собрания; -об избрании способа подтверждения принятия общим собранием участников общества решений и состава лиц, присутствовавших на заседании; -об избрании директора, в связи с фактическим неисполнением <ФИО7> должностных обязанностей (нахождение в отпуске без сохранения заработной платы длительное время); - об утверждении годовых отчетов деятельности ООО «Курай-Агро» за <ДАТА>.; - об утверждении годового бухгалтерского баланса ООО «Курай-Агро<ДАТА> г.; - Одобрение крупных сделок и сделок с заинтересованностью, совершенных Обществом в <ДАТА> г.; -привлечение аудиторской компании для проверки годовых отчетов ООО «Курай-Агро» за 3 последние года, принятие решений по которым относится к компетенции общего собрания участников Общества.
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 62840693947325 с официального сайта АО «Почта России», отправление с не было получено адресатом и возвращено отправителю. При этом, последней датой, в которую Общество имело возможность получить отправление до возврата его адресату является <ДАТА8> Таким образом, Общество было обязано провести общее собрание участников Общества по требованию Заявителя, не позднее <ДАТА9> Также Общество было обязано направить уведомление о проведении внеочередного общего собрания участников не позднее <ДАТА10> Так как уставом Общества (утвержден Общим собранием учредителей, протокол <НОМЕР> от <ДАТА11>, далее - Устав) не предусмотрен порядок направления информации и материалов к общему собранию, отличный от установленного Федеральным законом <НОМЕР>, вместе с уведомлением о проведении внеочередного общего собрания участников подлежали направлению соответствующие информация и материалы. Обществом представлены документы о направлении <ДАТА12> директором Общества <ФИО7> участнику Общества <ФИО8> уведомления о созыве и проведении внеочередного общего собрания участников ООО «Курай-Агро» (копия конверта EMS Почта России <НОМЕР>, копия описи вложения в ценное письмо <НОМЕР>, копия почтовой квитанции, копия уведомления о созыве <ДАТА13> внеочередного общего собрания участников Общества).
При этом повестка дня включает следующие вопросы: - утверждение годовых отчетов деятельности ООО «Курай-Агро» за <ДАТА>.; - утверждении годового бухгалтерского баланса ООО «Курай-Агро<ДАТА> г.; - досрочное прекращение полномочий исполнительного органа (директора ООО «Курай-Агро» <ФИО7>); - избрание директора ООО «Курай-Агро» сроком на 5 лет по предложенной кандидатуре <ФИО3>,
т.е. является отличной от предложенной Заявителем в Требовании. Также к уведомлению не приложены информация и материалы, подлежащие предоставлению участникам общества при подготовке к проведению заседания или заочного голосования материалы,. Срок, установленный в уведомлении для ознакомления участников с информацией и материалами по повестке дня в помещении исполнительного органа Общества, является менее 30 дней (с <ДАТА14> при установленной дате проведения общего собрания <ДАТА15> составляет 29 дней). В соответствии с пояснениями Общества, внеочередное общее собрание участников Общества по Требованию Заявителя, назначенное на <ДАТА15>, не проводилось в связи с неполучением уведомления участником <ФИО9> Однако основания отмены собрания, приведенные Обществом, не соответствуют требованиям Федерального закона <НОМЕР>. В соответствии со статьей 34 Федерального закона <НОМЕР>, очередное общее собрание участников общества (далее - ООСУ) проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. ООСУ созывается исполнительным органом общества. Следовательно, в соответствии с требованиями Федерального закона <НОМЕР>, ООСУ по итогам 2024 года подлежало проведению в период с <ДАТА16> по <ДАТА17> включительно. Сообщение о проведении ООСУ подлежало направлению не позднее <ДАТА18> при условии проведения ООСУ в последний возможный день <ДАТА17>. Сведения о соблюдении Обществом порядка проведения <ДАТА>, предусмотренного статьями 34, 36 Федерального закона <НОМЕР>, отсутствуют. Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, образуют деяния общества с ограниченной ответственностью, выразившиеся в незаконном отказе в созыве или уклонении от созыва общего собрания участников общества, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников общества. Учитывая изложенное, в деянии Общества имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ, выразившееся в нарушении пункта 5 статьи 35, пункта 3 статьи 36, пункта 3 статьи 37 Федерального закона от <ДАТА4> N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" при подготовке, созыве и проведении внеочередного общего собрания участников Общества по требованию участника Общества <ФИО5> от <ДАТА5>, назначенного на <ДАТА15>, уклонении от созыва очередного общего собрания участников Общества по итогам 2024 года. Время совершения правонарушения: <ДАТА12> (по факту изменения повестки дня, не направления информации и материалов с уведомлением, установления срока ознакомления с материалами менее 30 дней), <ДАТА20> (по факту уклонения от созыва ООСУ по итогам 2024 года), <ДАТА15> (по факту отмены проведения собрания по основанию, не предусмотренному законодательством).
Место совершения административного правонарушения: <АДРЕС>
Вина Общества с ограниченной ответственностью «Курай-Агро» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение собранными и исследованными доказательствами по делу, в частности: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА21>, сведениями из ЕГРЮЛ, уведомлением, доверенностью, протоколом внеочередного собрания, уставом Общества с ограниченной ответственностью «Курай-Агро», предложением, запросами о предоставлении информации, жалобой, ходатайством, другими материалами дела. Оценив указанные выше доказательства, а также всесторонне и полно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, суд считает, что вина Общества с ограниченной ответственностью «Курай-Агро» доказана. Содеянное Общества с ограниченной ответственностью «Курай-Агро» подлежит квалификации по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности директор ООО « Курай - Агро» <ФИО3> вину не признал
Согласно ст. 4.1.1 КАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, личности виновного, на основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
Постановил:
Общество с ограниченной ответственностью «Курай-Агро» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Мировой судья п/п Г.М. Муратова Копия верна. Мировой судья: Г.М.Муратова Постановление вступило в законную силу_________________________ Штраф не оплачен по состоянию _______________________________ Мировой судья Г.М. Муратова