Решение по административному делу

Дело № 5-738/2023 УИД 59MS0021-01-2023-002732-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 ноября 2023 года город Пермь

Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Перми Шпаковская Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО1>, защитника <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> Отделом УФМС России по Пермскому краю в Свердловском районе г. Перми, работающей в ГКБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в должности директора, проживающей по адресу: г. Пермь, ул. <АДРЕС>, 6-108, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь должностным лицом - директором ГКБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. Пермь, ул. <АДРЕС>, д. 64, офис 509, не обеспечила представление в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее по тексту - Отделение) в установленный срок - не позднее 02.05.2023 года, сведений по форме ЕФС-1 в отношении 2 застрахованных лиц, необходимых для осуществления контроля. Указанные сведения были представлены в Отделение 03.05.2023 года, чем нарушен подп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В судебном заседании <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, ходатайствовала о прекращении производства по делу на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, поскольку нарушение срока представления сведений составил один день.

Защитник <ФИО2> поддержала заявленное <ФИО1> ходатайство о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Заслушав <ФИО1>, защитника <ФИО2>, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 8, подп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений (п. 2 ст. 8). Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (подп. 5 п. 2 ст. 11). Сведения, указанные в подп. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11). Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 года № 245п утверждены единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и Порядок ее заполнения. В соответствии с п. 1.5 вышеуказанного порядка сведения о трудовой (иной) деятельности отражаются в подразделе 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1. Как следует из материалов дела, между ГКБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и <ФИО4>, <ФИО5> были заключены договоры гражданско-правового характера, действие которых прекращено 28.04.2023 года. Таким образом, на основании п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения о прекращении указанных договоров должны были быть представлены страхователем в Отделение не позднее 02.05.2023 года. Вместе с тем, сведения по форме ЕФС-1 в отношении вышеуказанных застрахованных лиц были представлены страхователем в Отделение 03.05.2023 года. Согласно выписке из ЕГРЮЛ <ФИО1> являлся директором ГКБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения объективно подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 203S20230015432 от 22.08.2023 года; формой ЕФС-1; скриншотом программы административного органа о представлении отчетности по форме ЕФС-1; сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ГКБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Действия <ФИО1> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. При назначении наказания мировой судья учитывает характер, обстоятельства, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности <ФИО1>

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ранее <ФИО1> привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 15 КоАП РФ, по которому годичный срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, на дату совершения административного правонарушения не истек (постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Перми от 12.09.2022 года по делу № 5-871/2022, вступившее в законную силу 23.11.2022 года). В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно абз 2 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА15> № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Оценив данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения и степень угрозы охраняемым общественным отношениям, с учетом того, что нарушение срока представления отчетности составляет один день, суд считает возможным освободить <ФИО1> от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявить ей устное замечание. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1> прекратить в связи с малозначительностью деяния. Освободить <ФИО1> от административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, объявив ей устное замечание. Постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Перми через мирового судью.

Мировой судья - п/п. Копия верна

Мировой судья Ю.А. Шпаковская