Дело № 05-0540/23/2025 УИД 24MS0023-01-2025-003313-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Енисейск 21 августа 2025 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 23 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края - мировой судья судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края Моор Ксения Юрьевна (<...>), рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1, ххххххххххххххх

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

ххх 2025 года в ходе проведения внеплановой контрольной закупки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: хххххххххххххххххх, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 19.11.2020 года, основной вид деятельности ОКВЭД 56.10 – Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания; 47.11 – торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах; 56.30 – подача напитков, с нарушением установленного порядка предоставления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по указанному адресу, что является нарушением ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальный предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание, назначенное на 10 часов 00 минут 21 августа 2025 года, ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. До начала рассмотрения дела, в суд ходатайств об отложении рассмотрения дела или об отложении рассмотрения дела не предоставил. В связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО1 по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней.

Следует обратить внимание, что в соответствии с Федеральным законом от 24.06.2025 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности в части административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ увеличен с 90 календарных дней до 1 года с 27.06.2025 года.

Согласно ч. 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 мая 2022 г. № 19-П, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с оспоренным законоположением должно осуществляться, начиная непосредственно со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Таким образом, поскольку на момент совершения административного правонарушения Федеральный закон от 24.06.2025 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности в части административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ об увеличении срока с 90 календарных дней до 1 года не вступил в законную силу, то применение данного закона в соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ не возможно, поскольку это ухудшает положение привлекаемого лица.

Таким образом, на момент поступления административного протокола с материалами дела мировому судье судебного участка № 23 в г. Енисейске и Енисейском районе (10.07.2025 года – согласно штампу на конверте), истек предусмотренный ст.4.5 срок давности привлечения лица к административной ответственности (23.05.2025 года).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в Енисейский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья К.Ю. Моор