Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> области Лескевич Вероника Ивановна, находящийся по адресу г. <АДРЕС>, ул. К. Мяготина, 70, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении юридического лица - общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес организации: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
установил:
<ДАТА2> установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнило в срок - до <ДАТА3>, предписание ГУ МЧС России по <АДРЕС> области об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленного по результатам плановой выездной проверки (решение <НОМЕР> от <ДАТА5>). В частности: план гражданской обороны ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не согласован с ГУ МЧС России по <АДРЕС> области; в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не создано (отсутствует) защитное сооружение гражданской обороны для укрытия наибольшей работающей смены организации на территории г. <АДРЕС>. В судебном заседании представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ФИО>. с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился, вину признал, ходатайств не заявлял.
Заслушав представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ФИО>, изучив в совокупности материалы административного дела, обстоятельства административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В силу ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), в данном случае ГУ МЧС по <АДРЕС> области, об устранении нарушений законодательства. Вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается следующими имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР>, копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, копией акта проверки от <ДАТА6> <НОМЕР>, объяснениями генерального директора <ФИО3> и иными письменными материалами дела, а также признательными показаниями представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ФИО> данными в судебном заседании. Исследованные доказательства согласуются между собой, нарушений требований КоАП РФ при их получении не допущено, в связи с чем суд признает их допустимыми и достоверными. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет. Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат. Таким образом, у ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в период времени с <ДАТА4> по <ДАТА3> имелась возможность для исполнения предписания в установленный срок, доказательств невозможности исполнения предписания в установленный срок не представило, следовательно ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не принято надлежащих мер для исполнения законного предписания в установленный срок, что подтверждается представленными в деле доказательствами, оцененными судом по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ и признанных достоверными и допустимыми. Законность и обоснованность предписания должностного лица не оспаривалось ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не обжаловалось, с заявление о продлении срока исполнения не обращалось, следовательно, в данном случае ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признало законность и обоснованность указанного предписания, и согласилось со сроками его исполнения. Таким образом, предписание, вынесенное должностным лицом ГУ МЧС по <АДРЕС> области, является законным, выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью установлена и в действиях данного юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ суд не усматривает. Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья считает необходимым назначить ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере для юридических лиц. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
признать общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (УОДМС по <АДРЕС> области, л/с <***>) ОГРН <НОМЕР> дата регистрации <ДАТА7> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Банк получателя: БИК ТОФК 013735150 Банк - ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> Единый казначейский счет - 40102810345370000037 Казначейский счет - 03100643000000014300 ОКТМО 37701000, КБК 01111601193010005140 УИН 0000850100005500027162898. Квитанция об уплате штрафа представляется по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 70, каб. <НОМЕР>. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение десяти суток со дня получения через мирового судью.
Мировой судья В.И. Лескевич