Дело № 5-635/2025 УИД 22MS0006-01-2025-007782-86 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Барнаул 27 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 6 Центрального района г. Барнаула Алтайского края (адрес: <...>) Седун И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя (ОГРНИП <***>, ИНН <НОМЕР>, адрес: г.Барнаул, <АДРЕС><АДРЕС>

ФИО1, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>14, серия и номер документа, удостоверяющего личность (паспорта): <НОМЕР><НОМЕР> тел.: <НОМЕР>, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

31.07.2025 в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС>14, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение ст. 19.6 КоАП РФ, по истечении одного месяца со дня получения представления межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу № 225050000860 от 18.06.2025 (вх.857), не представил информацию о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ. Определением Мирового судьи судебного участка №2 Индустриального района г.Барнаула от 08.09.2025 протоколи приложенные к нему материалы переданы на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №6 Центральногорайона г.Барнаула. На рассмотрение дела ФИО1 не явился, извещен надлежаще, что подтверждается телефонограммой от 21.10.2025 г., просил рассмотреть дело без его участия, вину признает. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу обадминистративном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Объектами правонарушения являются порядок управления и, в частности, правоотношения, связанные с реагированием уполномоченного органа и должностного лица на совершенное административное правонарушение, с целью профилактики и предупреждения аналогичных и новых административных правонарушений. Неисполнение постановления (предписания) об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, приводит к невыполнению общей и частной превенции административных правонарушений, предусмотренной ст. 24.1 КоАП РФ.

Объективная сторона выражается в бездействии, то есть в непринятии по устранению указанных в постановлении (представлении) соответствующих мер, направленных на предупреждение аналогичных и новых административных правонарушений.

Постановление по делу об административном правонарушении, на основании которого вынесено постановление (представление) об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, должно вступить в законную силу, т.е. оно не должно быть отменено; во-вторых, постановление (представление) об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, должно содержать конкретные действия по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которые должны выполнить организация или должностные лица. Субъектами данного административного правонарушения являются должностные лица, в том числе должностные лица организаций, в которые направлены соответствующие постановления (представления).

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если данным Кодексом не установлено иное. Согласно ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Факт совершения правонарушения ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 225050000860/2 от 02.09.2025, копией представления № 225050000860 от 18.06.2025, почтовыми конвертами и уведомлениями и иными материалами дела. Судом оценены установленные обстоятельства и доказательства по делу в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности. Письменные доказательства получены с соблюдением закона, мировой судья признает их относимыми и допустимыми.

Согласно материалам дела представление было направлено 18.06.2025 ИП ФИО1 заказным письмом с уведомлением о вручении, статус письма «Возврат из-за истечения срока хранения» от 30.07.2025. Сведений о принятии каких-либо мер по исполнению предписания ФИО1 не представлено. В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Из разъяснений, изложенных в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. По изложенным основаниям мировой судья считает доказанным факт совершения правонарушения и находит вину ИП ФИО1 в совершении правонарушения установленной и доказанной.

Действия ИП ФИО1 мировым судьей квалифицируются по ст. 19.6 КоАП РФ - непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также его материальное положение. Обстоятельством смягчающим административную ответственность ИП ФИО1 мировой судья учитывает признание вины в совершенном административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Учитывая, что в соответствии с протоколом об административном правонарушении и иными представленными к нему материалами административное правонарушение ФИО1 совершено впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения в материалах дела не имеется, указанным правонарушением не причинен вред, также как не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб отсутствует, мировой судья приходит к выводу, что в данном случае имеются основания для замены наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.6 КоАП РФ, предупреждением на основании ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья И.А. Седун копия верна Мировой судья И.А. Седун

копия верна к