Решение по административному делу
Дело № 5-925/2023-32-1 (УИД 54MS0113-01-2023-002074-13) Поступило: 07.08.2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
25 сентября 2023 года г. Обь Новосибирской области
Мировой судья 2-го судебного участка, и.о. мирового судьи 1-го судебного участка судебного района города Оби Новосибирской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гр. Российской Федерации ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № 10609000-1380/2023 от 20.06.2023 об административном правонарушении, 30.03.2023 при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывающих авиарейсом № 2948 «Пхукет (Таиланд) - Новосибирск (Россия)», гр. Российской Федерации ФИО2 осуществила вход в «зеленый» коридор зоны таможенного контроля зала вылета (сектор Б) пассажирского терминала аэропорта Толмачево, расположенного в г. Оби Новосибирской области. При устном опросе и таможенном досмотре её вещей в багаже обнаружены кастеты - 2 шт. (по заключению таможенного эксперта). Документов на товар в таможенный орган при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза (территорию РФ) в ходе таможенного контроля не представлено. По данному факту ведущим инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорта Толмачево Новосибирской таможни составлен протокол изъятия вещей и документов № 10609000-1380/2023 от 20.06.2023. В отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена по адресу места жительства, указанному в материалах дела об административном правонарушении. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Статьей 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса. Согласно пункту 10 статьи 2 ТК ЕАЭС под "запретами и ограничениями" понимаются применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов. Частью 1 статьи 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер (часть 2 статьи 7 ТК ЕАЭС). Согласно статье 106 ТК ЕАЭС в таможенной декларации указываются основные сведения, в том числе сведения о товарах (наименование, описание товаров), сведения о производителе товаров, сведения о соблюдении запретов и ограничений (подпункт 7 пункта 1). Из материалов дела усматривается, что 30.03.2023 при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывающих авиарейсом № 2948 «Пхукет (Таиланд) - Новосибирск (Россия)», гр. Российской Федерации ФИО2 осуществила вход в «зеленый» коридор зоны таможенного контроля зала вылета (сектор Б) пассажирского терминала аэропорта Толмачево, расположенного в г. Оби Новосибирской области. При устном опросе и таможенном досмотре её вещей в багаже обнаружены кастеты - 2 шт. (по заключению таможенного эксперта). Документов на товар в таможенный орган при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза (территорию РФ) в ходе таможенного контроля не представлено. Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от 25.04.2023 № 12408011/0007366, представленный на таможенную экспертизу объект является кастетом и относится к холодному оружию ударно-дробящего действия. Из объяснений ФИО2 следует, что 30.03.2023 она ввезла из г. Пхукет (Таиланд) в Новосибирск (Россия) предметы в виде кастетов, которые она купила на рынке в г. Пхукет в качестве сувенира для сына. О том, что данный предмет может быть отнесен к холодному оружию, она не предполагала. С таможенными правилами ввоза товара не знакома. Нарушение совершила по незнанию таможенных правил. Вину в совершении нарушения правил признает. Ранее не привлекалась за нарушение законодательства. Согласно ст. 6 Федерального закона РФ № 150-ФЗ от 13.12.1996 «Об оружии» оборот кастетов на территории РФ запрещен, в связи с чем, определить их свободную (рыночную) стоимость на территории РФ не представляется возможным. Определить рыночную стоимость представленного на исследование товара (кастет) на территории страны вывоза не представляется возможным из-за отсутствия у таможенного эксперта легитимных источников информации о стоимости кастетов на территории страны вывоза. Согласно раздела 1.6 Приложения № 1 Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования», кастеты являются запрещенными для ввоза на таможенную территорию Союза, вывоза с таможенной территории Союза и транзита по таможенной территории Союза. Таким образом, ФИО2 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию. Наличие в действиях ФИО2 данного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 10609000-1380/2023 от 20.06.2023, в котором изложено существо правонарушения; - протоколом изъятия вещей и документов № 10609000-1380/2023 от 20.06.2023, на основании которого у ФИО2 изъяты кастеты, 2 шт., - актом таможенного досмотра от 30.03.2023, в ходе которого у ФИО2 обнаружены предметы, похожие на кастеты,
- объяснением ФИО2 от 30.03.2023, в которых он не отрицала, что не задекларировала товар по незнанию таможенных правил;
- заключением таможенного эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от 25.04.2023 № 12408011/0007366, согласно которому представленный на экспертизу предмет является кастетом, и другими материалами дела. Учитывая изложенное, мировой судья считает доказанной вину ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения. Обсуждая вопрос о наказании, суд, прежде всего, учитывает то обстоятельство, что ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекалась, вину в совершении правонарушения признала, что суд относит к обстоятельствам, смягчающим ответственность. Отягчающих ответственность обстоятельств по данному делу не установлено. В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. В силу части 3 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. Согласно части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. В случае применения судом конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения передаются в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 3.7 КоАП РФ). В соответствии со статьей 6 Закона "Об оружии" на территории Российской Федерации запрещаются оборот в качестве гражданского и служебного оружия кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов. Поскольку в ходе рассмотрения дела была установлена вина ФИО2 ав несоблюдении установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, мировой судья полагает, что конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - кастета, запрещенного в гражданском обороте, в связи с чем, он подлежит уничтожению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
гр. Российской Федерации ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Предмет административного правонарушения - кастеты, 2 шт., изъятые по протоколу изъятия вещей и документов № 10609000-1380/2023 от 20.06.2023 по делу об административном правонарушении и хранящиеся в оружейной комнате, расположенной в служебном помещении дежурной части административного здания ЛО МВД России в аэропорту Толмачево по адресу: Новосибирская область, г. Обь, Аэропорт Толмачёво, после вступления постановления в законную силу, подлежат уничтожению. Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. УФК по Новосибирской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области, л/с <***>), Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России/ УФК по Новосибирской области г. Новосибирск,
ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 16211601163010000140, БИК 015004950, р/с <***>, ОКТМО 50717000 УИН 0316942254011350092520231. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить мировому судье 1-го судебного участка судебного района г. Оби Новосибирской области, по адресу: 633102, г. Обь Новосибирской области, ул. Геодезическая, 66а, каб. 102, электронная почта: obrsud1@nso.ru. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в Обской городской суд Новосибирской области в течение 10 суток с момента получения его копии.
Мировой судья подпись ФИО1
Подлинник постановления по делу об административном правонарушении находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-925/2023-32-1, хранящегося на судебном участке № 1 судебного района г. Оби Новосибирской области.