Решение по административному делу
Дело № 5-504 /2023
УИД 03MS0111-01-2023-004100-69
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. ФИО2 13 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 6 по городу Нефтекамску РБ Алёшина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка, расположенного по адресу: РБ, <...> «б», материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО3 <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь должностным лицом - директором УФ ООО «РН-Ремонт-НПО», расположенного по адресу: РБ, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, д<АДРЕС>, предоставил в Отделение ПФР по РБ сведения о застрахованных лицах в 2022 году (форма СЗВ-М), сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2022 год (форма СЗВ-СТАЖ), расчет по страховым взносам с указанием в нем сумм выплат, иных вознаграждений и страховых взносов в ПФР отдельно в отношении каждого физического лица (форма РСВ), предусмотренный ст. ст. 419-431 НК РФ.
При проведении контрольных мероприятий по сверке сведений, представленных данным страхователем по формам СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М и РСВ, выявлены несоответствия по 21 застрахованным лицам. Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствия между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ, было получено страхователем 30 мая 2023 года.
В нарушение ч. 5 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" после обнаружения Пенсионным фондом расхождений и вручения страхователю уведомления, имеющиеся расхождения по 1 застрахованному лицу ФИО3 не устранены.
Тем самым ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
В судебное заседание ФИО3 не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания судебной повесткой. Направил заявление о рассмотрении дела без его участия, просит освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения. Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете).
Пунктом 1 статьи 8 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете установлено, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА5> N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации. Из пункта 1 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета. В силу пункта 2 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) - 7) утратили силу с <ДАТА6> г.; 8) исключен; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно абзацу 5 статьи 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, директором УФ ООО «РН-Ремонт-НПО» является ФИО3 В судебном заседании установлено, что ФИО3, являясь должностным лицом - директором УФ ООО «РН-Ремонт-НПО», расположенного по адресу: РБ, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, д<АДРЕС>, предоставил в Отделение ПФР по РБ сведения о застрахованных лицах в 2022 году (форма СЗВ-М), сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2022 год (форма СЗВ-СТАЖ), расчет по страховым взносам с указанием в нем сумм выплат, иных вознаграждений и страховых взносов в ПФР отдельно в отношении каждого физического лица (форма РСВ), предусмотренный ст. ст. 419-431 НК РФ.
При проведении контрольных мероприятий по сверке сведений, представленных данным страхователем по формам СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М и РСВ, выявлены несоответствия по 21 застрахованным лицам. Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствия между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ, было получено страхователем 30 мая 2023 года.
В нарушение ч. 5 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" после обнаружения Пенсионным фондом расхождений и вручения страхователю уведомления, имеющиеся расхождения по 1 застрахованному лицу ФИО3 не устранены.
Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного по ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, составленным должностным лицом в отсутствие привлекаемого лица; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА8>, согласно которому сведения по 1 застрахованному лицу представлены с нарушением установленного законом срока; - уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствия между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ, в том числе полученными от налоговых органов; - протоколом проверки отчетности по сведениям СЗВ-СТАЖ, Расчету по страховым взносам и СЗВ-М; Протокол в отношении ФИО3 по ст. 15.33.2 КоАП РФ составлен <ДАТА7> в сроки, установленные ст. 4.5 КоАП РФ.
Указанные доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, они не противоречивы, взаимосвязаны между собой, мировой судья признает их достоверными и допустимыми, в совокупности устанавливающими вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Действия директора УФ ООО «РН-Ремонт-НПО» ФИО3 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, является формальным и не требует наступления вредных последствий. Моментом окончания такого правонарушения является совершение действия (бездействия).
Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения не усматриваю. Таким образом, суд считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, при рассмотрении дела не установлено. Смягчающим административную ответственность ФИО3 обстоятельством является признание последним своей вины. При назначении наказания ФИО3 суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, личность привлекаемого лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении последнему наказания в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора УФ ООО «РН-Ремонт-НПО» ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф должен быть уплачен на расчетный счет <***> в Отделение НБ РБ города Уфа, БИК 018073401, ИНН <***>, КПП 027401001, код ОКТМО 80727000, казначейский счет № 03100643000000010100, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140, УИН 79700200000000271821. Получатель - УФК по Республике Башкортостан ( Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, л/с 04014Ф01010). В назначении платежа указать «Штраф за административное правонарушение» ОПУиАСВ № 4 (г.Нефтекамск) Республики Башкортостан, протокол № 002S20230012432 от 09 ноября 2023 года. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Нефтекамский городской суд РБ через мирового судью судебного участка № 6 по городу ФИО2.
Копия верна Мировой судья Н.В. Алёшина