Дело 5-23-358/2023 УИД № 34MS0027-01-2023-003401-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

19 декабря 2023 года ст-ца ФИО1<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 23 Клетского судебного района Волгоградской области Глазунова Е.Н. (Волгоградская область, Клетский район, ст. ФИО1, ул. Луначарского, д. 48А), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> р-на <АДРЕС> обл., гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, ст-ца <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 48, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

01 сентября 2023 года в 09 час. 00 мин. ФИО2, находясь на территории Волгоградской области в Клетском районе на правом берегу реки Дон, на расстоянии примерно 2,5 км. северо-восточнее ст-цы Распопинской, осуществлял лов рыбы на две донные удочки, состоящие из удилища темного цвета, катушки с леской и 2 крючков № 6 каждая, в результате которого выловил 1 экземпляр рыбы «лещ», общим весом 0,200 кг, длинной в свежем виде 19 см, то есть размером менее, указанного в таблице 19 п. 50.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 1 от 09 января 2020 года. Водные биологические ресурсы возвращены в естественную среду обитания р. Дон с наименьшими повреждениями.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указано на признание вины и согласие с протоколом, в связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Согласно ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 1 от 09 января 2020 года утверждены «Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна». В правилах рыболовства устанавливаются: 1) виды разрешенного рыболовства; 2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; 3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; 4) требования к сохранению водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Пункт 50.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна» запрещает при любительском и спортивном рыболовстве осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов, имеющих в своем виде длину менее, указанной в таблице 19, где для рыбы «лещ» установлен минимальный размер 24 см.

Согласно п. 50.3 указанных Правил рыболовства, добытые (выловленные) водные биоресурсы, имеющие длину меньше указанной в подпункте 50.1 Правил рыболовства, подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями. Из абз. 2 п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 года № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Как усматривается из материалов дела, 01 сентября 2023 года в 09 час. 00 мин. ФИО2, находясь на территории Волгоградской области в Клетском районе на правом берегу реки Дон, на расстоянии примерно 2,5 км. северо-восточнее ст-цы Распопинской, осуществлял лов рыбы на две донные удочки, состоящие из удилища темного цвета, катушки с леской и 2 крючков № 6 каждая, в результате которого выловил 1 экземпляр рыбы «лещ», общим весом 0,200 кг, длинной в свежем виде 19 см, то есть размером менее, указанного в таблице 19 п. 50.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 1 от 09 января 2020 года. Водные биологические ресурсы возвращены в естественную среду обитания р. Дон с наименьшими повреждениями.

Вина ФИО2 подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 15/166171 от 01 сентября 2023 года и фото-таблицей к нему; планом-схемой места происшествия от 01 сентября 2023 года; протоколом изъятия от 01 сентября 2023 года; протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 01 сентября 2023 года; актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 01 сентября 2023 года; актом выездного обследования от 01 сентября 2023 года; оцененными в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях ФИО2 имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и его действия подлежат квалификации, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного ФИО2, данные о его личности. В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья признает смягчающими административную ответственность обстоятельствами признание ФИО2 своей вины и раскаяние в совершенном правонарушении.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Согласно ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. Как следует из части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Из материалов дела усматривается, что ФИО2 осуществлял добычу водных биологических ресурсов при помощи орудий лова - двух донных удочек, состоящих из удилища темного цвета, катушки с леской и 2 крючков № 6 каждая, которые при составлении протокола государственным инспектором были арестованы и переданы на ответственное хранение собственнику ФИО2 Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ущерба водным биоресурсам не нанесено, мировой судья полагает возможным не применять конфискацию в отношении двух донных удочек, которые не являются запретным орудием лова.

Орудие лова: две донные удочки, состоящие из удилища темного цвета, катушки с леской и 2 крючков № 6 каждая - подлежат оставлению по принадлежности собственнику. В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа без конфискации в пределах, предусмотренных санкцией части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь ч. 2 ст. 8.37, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 02.05.2015 N 120-ФЗ) и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя 03100643000000012900 в ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, банковский счет 40102810445370000021, КБК 80311601083010037140, ОКТМО 18622000, УИН 0355266600003300005097715, назначение платежа: административный штраф по постановлению № 5-23-358/2023 от 19.12.2023 в отношении ФИО2 В соответствии ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 23 Клетского судебного района Волгоградской области не позднее указанного срока. В соответствии со ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе ходатайствовать об отсрочке либо рассрочке исполнения административного наказания, но не позже окончания срока для добровольной уплаты штрафа. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

По вступлению постановления в законную силу, изъятые у ФИО2 и переданные ему под ответственное хранение: две донные удочки, состоящие из удилища темного цвета, катушки с леской и 2 крючков № 6 каждая - вернуть по принадлежности ФИО2 Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Клетский районный суд Волгоградской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 23 Клетского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья Е.Н. Глазунова