Решение по административному делу
УИД 38MS0022-01-2025-002497-22 № 5-337/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 июня 2025 г. г. <АДРЕС>
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 22 Ленинского района г. Иркутска - мировой судья судебного участка № 23 Ленинского района г. Иркутска Суханова А.Ю., рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Люксембург, 182, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ГБПОУ ИО «<АДРЕС> техникум транспорта и строительства», расположенного по адресу: г<АДРЕС>, ФИО2, родившейся <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, паспорт <НОМЕР>, выдан Отделом УФМС России по <АДРЕС> области в Свердловском районе г. <АДРЕС> <ДАТА3>, код подразделения 038-004, проживающей по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь директором ГБПОУ ИО «<АДРЕС> техникум транспорта и строительства», расположенного по адресу: г<АДРЕС>, нарушила срок представления сведений, необходимых для назначения пособия по временной нетрудоспособности. Данные обстоятельства послужили основанием для составления <ДАТА4> начальником отдела организации социального страхования Управления социального страхования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области в отношении директора ГБПОУ ИО «<АДРЕС> техникум транспорта и строительства» ФИО2 протокола об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Директор ГБПОУ ИО «<АДРЕС> техникум транспорта и строительства» ФИО2, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела извещена своевременно надлежащим образом, посредством направления заказной судебной корреспонденции. Признавая содержащиеся в материалах дела данные надлежащим извещением ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела, право на участие реализовано ею по своему усмотрению, в судебное заседание не явилась, учитывая при этом, что ходатайства об отложении рассмотрения дела от нее не поступило, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Изучив с учетом требований ст.ст. 24.1, 26.1, 26.2 и 26.11 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, установив на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств все юридически значимые обстоятельства по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п. 22 Правил получения Фондом социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, страхователи не позднее 3-х рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. ФИО2 является директором ГБПОУ ИО «<АДРЕС> техникум транспорта и строительства», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Следовательно, директор ГБПОУ ИО «<АДРЕС> техникум транспорта и строительства» ФИО2 подлежит административной ответственности как должностное лицо.
При таких обстоятельствах именно директор ГБПОУ ИО «<АДРЕС> техникум транспорта и строительства» ФИО2, являясь должностным лицом в том смысле, какой данному понятию придается примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, является тем должностным лицом, которое отвечает за своевременное представление сведений в ОСФР.
Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность должностного лица ГБПОУ ИО «<АДРЕС> техникум транспорта и строительства 8» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждаются представленными в дело доказательствами.
Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, ФИО2, являясь директором ГБПОУ ИО «<АДРЕС> техникум транспорта и строительства», расположенного по адресу: г<АДРЕС>, в нарушение п. 22 Правил получения Фондом социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, в установленный 3-х дневный срок - не позднее <ДАТА7> не представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области по запросу страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам, а именно страхователем не представлен ответ на запрос по проактивному процессу от <ДАТА8> <НОМЕР> о подтверждении сведений, необходимых для назначения пособия застрахованному лицу <ФИО1>, ответ на запрос должен быть представлен не позднее <ДАТА9> Фактически сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности представлены страхователем в территориальный орган страховщика <ДАТА10>, тем самым <ДАТА11> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие директора ГБПОУ ИО «<АДРЕС> техникум транспорта и строительства» ФИО2, извещенной надлежащим образом, с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, копия протокола ФИО2 направлена.
Факт совершения директором ГБПОУ ИО «<АДРЕС> техникум транспорта и строительства» ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, также подтверждается исследованным в судебном заседании доказательствами скриншотом вкладки «Уведомления» ФГИС ЕИИС «СОЦСТРАХ». Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу, что событие административного правонарушения и вина директорам ГБПОУ ИО «<АДРЕС> техникум транспорта и строительства» ФИО2 в его совершении установлены и подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, действия директора ГБПОУ ИО «<АДРЕС> техникум транспорта и строительства» ФИО2 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе, права на защиту, а также права директора ГБПОУ ИО «<АДРЕС> техникум транспорта и строительства» ФИО2 знать, совершение каких противоправных действий и при каких обстоятельствах ей вменяют, не усматривается.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу директора ГБПОУ ИО «<АДРЕС> техникум транспорта и строительства для освобождения директора ГБПОУ ИО «<АДРЕС> техникум транспорта и строительства» ФИО2 от административной ответственности на основании ст.ст. 2.8, 2.9 КоАП РФ не имеется.
Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания за совершенное директором ГБПОУ ИО «<АДРЕС> техникум транспорта и строительства» ФИО2 административное правонарушение, в соответствии с положениями ст.ст. 3.1 и 4.1-4.3 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить наказание в пределах, установленных санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора ГБПОУ ИО «<АДРЕС> техникум транспорта и строительства» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ, л/с 04344Ф34010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Единый казначейский счет 03100643000000013400, БИК <НОМЕР>, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК БАНКА РОССИИ//УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ г. <АДРЕС>, ОКТМО плательщика 25701000, КБК 797 1 16 01230 06 0002 140, УИН 79738001905250001548. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть направлена мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Суд разъясняет о том, что за неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Ю. Суханова