№5-737/2023
УИД 26MS0128-01-2023-004096-60
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 ноября 2023 года г. Пятигорск
Мировой судья судебного участка № 10 г. Пятигорска Ставропольского края Спирин А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
юридического лица – ООО «Дадашев АРТ Галери», расположенного по адресу: 357500, <...>. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
На рассмотрение мировому судье судебного участка № 10 г. Пятигорска Ставропольского края 03 ноября 2023 года из МОВО по г. Железноводску филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Ставропольскому краю» поступил административный материал в отношении ООО «Дадашев АРТ Галери» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
18 мая 2023 года в 12 часов 00 минут установлено, что ООО «Дадашев АРТ Галери» не выполнило требование п. 32 постановления Правительства РФ от 19.10.2017г. № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)», а именно торговый центр «Пассаж» расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Железноводск, <...> принадлежащий ООО «Дадашев АРТ Галери» не оборудован системой оповещения управления эвакуацией.
Часть 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусматривает ответственность за - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Исследовав материалы административного дела, проанализировав представленные доказательства, мировой судья считает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.
Обеспечение прав и свобод лиц, привлекаемых к какой-либо ответственности, в том числе административной, является одной из задач производства по делу.
На основании ст. 24.1 Кодекса РФ об АП, основными задачами производства по делам об административных правонарушениях ставит соблюдение законности, полное, своевременное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
По общему правилу, лицо, совершившее административное правонарушение, не может быть привлечено к административной ответственности по истечении установленного ст. 4.5 КРФ об АП срока привлечения к административной ответственности.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что длящимися является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например, представлением прокурора, предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности свидетельствуют о том, что административное правонарушение не является длящимся.
Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Мировым судьей установлено, что ООО «Дадашев АРТ Галери» 18.05.2023г. совершило правонарушение в соответствии с ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, за нарушение истек 18 августа 2023 года.
Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении ООО «Дадашев АРТ Галери» составлен 20 июля 2023 года и поступил с прилагающимися к нему материалами на рассмотрение мировому судье с/у № 10 г. Пятигорска – 03 ноября 2023 года, соответственно, срок привлечения ООО «Дадашев АРТ Галери» к административной ответственности истек.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном нарушении, в отношении юридического лица – ООО «Дадашев АРТ Галери», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КРФ об АП, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятигорский городской суд в течение десяти суток с момента получения копии постановления, через судебный участок № 10 г. Пятигорска Ставропольского края.
согласовано
Мировой судья А.А. Спирин