Дело № 5-605/1/2023

УИД 26 MS0115-01-2023-003573-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2023 года г. Светлоград

Мировой судья судебного участка №1 Петровского района Ставропольского края Попова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1*****

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

08.12.2023, в 13 часов 30 минут, около магазина «Светофор», по адресу: <...>, Петровского района Ставропольского края, ФИО1, в период с 01.12.2023 по 08.12.2023, осуществляла предпринимательскую деятельность, направленную на систематическое получение прибыли в сфере реализации живой рыбы, в отсутствие свидетельства о регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, получив за указанный период доход в размере 1500 руб. Своими действиями ФИО1 нарушила требования ст. 23 ГК РФ, Федерального Закона РФ № 129 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», то есть ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание, назначенное на 21.12.2023, не явилась. О явке в судебное заседание, назначенное на 21.12.2023, ФИО1 извещалась посредством смс – сообщения 19.12.2023, статус доставки: доставлено 19.12.2023, в 13 час. 06 мин. Согласно телефонограмме от 21.12.2023, ФИО1 просила рассмотреть дело в её отсутствие. С правонарушением согласна, вину признает, в содеянном раскаивается, просит строго не наказывать.

Суд, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена в случае осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляя на свой риск, деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товара, выполнение работ или оказание услуг лицами, зарегистрированные в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации.

Как следует из правовой позиции, закрепленной в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 25.06.2019) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.

В качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, 08.12.2023, в 13 час. 30 мин., находясь около магазина «Светофор» расположенного по адресу: <...>, Петровского района Ставропольского края, в период с 01.12.2023 по 08.12.2023, осуществляла предпринимательскую деятельность в виде продажи живой рыбы, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, получив за указанный период доход в размере 1500 руб. Факт получения систематической прибыли подтверждается письменными объяснениями ФИО1 от 08.12.2023.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении 26 АВ №**/** от 08.12.2023, соответствующим требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с приведением в нём необходимых данных о лице, составившем протокол, сведений о правонарушителе, времени, месте и событии правонарушения, с участием, разъяснением и обеспечением прав ФИО1 Факт разъяснения ФИО1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации удостоверен её подписью. Данный протокол ФИО1 подписала, копию протокола получила; рапортом ст. инспектора ГИАЗ ОМВД России «Петровский» ФИО2 от 08.12.2023; объяснениями ФИО1 от 08.12.2023, оглашенными в судебном заседании; фотофиксациями от 08.12.2023; письмом заместителя министра Министерства Экономического развития СК о проведении совместных мероприятий от 27.11.2023; графиком о проведении совместных мероприятий по пресечению самовольного, вопреки установленному порядку осуществления деятельности в сфере торговли от 04.12.2023; справкой на физическое лицо ФИО1; скриншотом из сайта интернет о предоставлении сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде, из которого следует, что по результатом поиска документов на осуществление предпринимательской деятельности, а также иные документы, в том числе разрешение на торговлю у ФИО1 нет.

Доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству, получены без нарушения закона.

Протокол об административном правонарушении в полной мере соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность ФИО1, её имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является признание вины, её раскаяние. Обстоятельств, отягчающих её ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО1 ранее к административной ответственности по однородным правонарушениям не привлекалась, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот)рублей.

Штраф подлежит перечислению на следующие банковские реквизиты:

****.

После уплаты штрафа квитанцию об уплате необходимо предоставить мировому судье судебного участка №1 Петровского района Ставропольского края по адресу: <...> этаж, каб. №10.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию настоящего постановления направить в Отдел МВД России «Петровский» и ФИО1, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Петровский районный суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В.Попова

Согласовано для публикации