2025-05-29 16:22:05 ERROR LEVEL 8
On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕо возвращении протокола об административном правонарушении 10 марта 2024 года город Усмань Мировой судья Усманского судебного участка № 3 Усманского судебного района Липецкой области Новичихина О.Д.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>,
УСТАНОВИЛ:
07.03.2025 года мировому судье Усманского судебного участка № 3 Усманского судебного района Липецкой области для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, котороой вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Суд считает необходимым указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы, приложенные к нему, вернуть органу, его составившему, по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. В силу частей 1,2,4,5 статьи 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Приказом управления административных органов Липецкой обл., управления Судебного департамента в Липецкой обл. от 25.08.2017 N 52/104 утверждена «Инструкция по организации судебного делопроизводства в аппарате мирового судьи». Пунктом 10.2 данной Инструкции предусмотрено, что судебные повестки направляются лицам, участвующим в деле, с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в судебный участок. В соответствии с пунктом 5.2.5.3. Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом АО «Почта России» от 20.04.2024 года № 464-<НОМЕР>, в почтовых отправлениях разряда «Судебное» пересылаются судебные извещения (судебные повестки), копии судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебные дела (материалы), исполнительные документы, в том числе могут пересылаться приложения на электронном носителе информации. Почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение семи календарных дней При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «Судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Из представленных материалов усматривается, что срок для добровольной уплаты <ФИО1> административного штрафа истек 12.03.2024 года.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, составляет один год. Как усматривается из представленных материалов, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении <ФИО1> дела об административном правонарушении, имели место 13.03.2024 года. Следовательно, последним днем срока привлечения данного лица к административной ответственности является 12.03.2025 года. Привлечение <ФИО1> к административной ответственности после 12.03.2025 года является недопустимым. В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд решает вопрос о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Поскольку протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> с приложенными к нему материалами поступил в суд 07.03.2025 года, а 12.03.2025 года является последним днем рассмотрения данного протокола, это обстоятельство исключает своевременное возвращение от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в суд уведомления о вручении почтового отправления с судебной повесткой либо неврученного заказного письма с судебной повесткой до истечения срока давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу. В свою очередь, согласие <ФИО1> на уведомление её о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС-сообщения по номеру телефону не гарантирует надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, в случае если телефон абонента выключен. Учитывая, что в случае принятия судом протокола об административном правонарушении к рассмотрению может быть нарушено право <ФИО1> как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту, в том числе прав, предусмотренных ст.ст.25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ, на представление его защитником или законным представителем доказательств, заявление ходатайств и отводов, по причине того, что до окончания срока давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности остается срок, в течение которого невозможно надлежащее уведомление, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> с приложенными к нему материалами подлежит возврату в орган, его составивший, поскольку на момент истечения срока давности привлечения к административной ответственности (в данном случае последнего рабочего дня рассмотрения протокола 12.03.2025 года) суд не сможет располагать сведениями о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения протокола, что повлечет невозможность его рассмотрения в соответствии с законом. Руководствуясь ст.ст.29.4, 29.12 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с приложенными к нему материалами в Управление Роспотребнадзора Липецкой области (<АДРЕС>). Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано в Усманский районный суд Липецкой области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии. Мировой судья (подпись) О.Д. Новичихина Копия верна. Определение не вступило в законную силу.
Мировой судья О.Д. Новичихина