Дело № 5-1036/2023г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
26 декабря 2023 года сел. Сергокала
Мировой судья судебного участка № 77 Сергокалинского района Республики Дагестан Хизриев Г.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 <ИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, водительское удостоверение: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
Из ОГИБДД ОМВД России по Светлоярскому району Волгоградской области в отношении ФИО1 <ИО> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, - управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.
В судебном заседании представитель ФИО1 <ИО> ФИО1 <ИО> доверенность 05 АА 3376521 от 20.03.2023г., показал, что 16 октября 2023 года примерно 10.00 часов на 1028 км. автодороги «Волгоград-Астрахань» ФИО1 <ИО> был остановлен инспектором ДПС ОГИБДД по Светлоярскому району ФИО2 и составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, о том, что ФИО1 <ИО> управлял транспортным средством «ЛАДА» 211440 государственный регистрационный знак <***>, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию (заклеин Флаг Российской Федерации).
Инспектор ДПС не верно применил нормы материального права и нарушил нормы процессуального права. Все буквы и цифры на государственных регистрационных номерах на транспортном средства «ЛАДА» 211440 читаются чётко и ясно.
Согласно ГОСТ Р 50577-2018 Национальный Стандарт Российской Федерации Знаки Государственные Регистрационные Транспортных Средств.
Пункт 3.2 Типы регистрационных знаков. Пункт 3.2.1 Транспортные средства группы 1 устанавливают следующие типы регистрационных знаков: тип 1 - регистрационные знаки для легковых, грузовых автомобилей и автобусов (кроме отнесенных к типу 1Б). Пункт 3.4 на регистрационных знаках типов 1-6, 8-28 должна быть надпись «RUS». На регистрационных знаках типов 16-18 должна быть надпись «ТРАНЗИТ». На регистрационных знаках типов 1-4, 4А, 4Б, 15, 19, 23-28 допускается дополнительно наличие изображения Государственного флага Российской Федерации.
Так же инспектор ДПС при составлении протокола об административном правонарушении оставил без рассмотрения ходатайства ФИО1 <ИО> об участии в деле защитника при оформлении материала и ознакомлении с материалами дела.
Представитель ФИО1 <ИО> ФИО1 <ИО> просит суд производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Суд, выслушав представителя ФИО1 <ИО> ФИО1 <ИО> изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Из протокола 34 АК 018051 об административном правонарушении от 16 октября 2023 года следует, что водитель ФИО1 <ИО> 16 октября 2023 года в 10 часов 20 минут на 1028 км. автодороги «Москва-Волгоград-Астрахань», управлял транспортным средством марки «ЛАДА» 211440 государственный регистрационный знак <***>, в нарушение пункта 2 Основных положений Правил дорожного движения РФ, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию (заклеин Флаг Российской Федерации).
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, образуют действия лица по управлению транспортным средством:
без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них);
при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных конструкцией транспортного средства для этого местах (в том числе только одного из них);
с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них).
В протоколе об административном правонарушении инспектор ДПС указал, водитель ФИО1 <ИО> управлял транспортным средством «ЛАДА» 211440 государственный регистрационный знак <***>, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию (заклеин Флаг Российской Федерации).
Приказом Росстандарта от 04.09.2018 № 555-ст, утверждён национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50577-2018 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования" с датой введения в действие 4 августа 2020 г. с правом досрочного применения.
Глава 3.2 Типы регистрационных знаков. Пункт 3.2.1 Транспортные средства группы 1, устанавливают следующие типы регистрационных знаков: - тип 1 - регистрационные знаки для легковых, грузовых автомобилей и автобусов (кроме отнесенных к типу 1Б).
Пункт 3.3 определяет структуру регистрационных знаков, которая должна быть следующей: тип 1 (однострочный) - М 000 ММ 55 или М 000 ММ 555.
Пункт 3.4 предусматривает, что на регистрационных знаках типов 1 - 6, 8 - 28 должна быть надпись "RUS". На регистрационных знаках типов 16 - 18 должна быть надпись "ТРАНЗИТ". На регистрационных знаках типов 1 - 4, 4А, 4Б, 15, 19, 23 - 28 допускается дополнительно наличие изображения Государственного флага Российской Федерации.
К протоколу об административном правонарушении приобщены фотографии транспортного средства «ЛАДА» 211440 с государственных регистрационных знаков <***>, вид спереди и сзади.
Материалов и устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков <***>, при управлении Т-вы <ИО> транспортным средством «ЛАДА» 211440, материалы дела не содержат.
Указание в протоколе об административном правонарушении, что «заклеин флаг Российской Федерации» основанием для привлечения к ответственности ФИО1 <ИО> быть не может.
ГОСТ Р 50577-2018, предусматривает, что на регистрационных знаках типов 1 - 4, 4А, 4Б, 15, 19, 23 - 28 допускается дополнительно наличие изображения Государственного флага Российской Федерации.
Наличие изображения Государственного флага Российской Федерации на регистрационных знаках типа группы 1 носят не обязательный характер, а скорее информационный.
Из материалов дела следует, что решение о привлечении к административной ответственности ФИО1 <ИО> принято должностным лицом на месте выявления административного правонарушения путём составления в отношении него протокола об административном правонарушении.
Согласно ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
В протоколе об административном правонарушении графе объяснения лица ФИО1 <ИО> указал: «С протоколом не согласен, при составлении протокола нуждаюсь в адвокате, прошу ознакомить с материалами дела и рассмотреть в другой день».
В связи с этим составление должностным лицом протокола об административном правонарушении при наличии нерассмотренного ходатайства не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и свидетельствует о лишении ФИО1 <ИО> гарантий защиты, предоставленных ему действующим законодательством.
Инспектор ДПС ходатайство ФИО1 <ИО> по существу не разрешил, участие в деле защитника не обеспечил, чем нарушил гарантированные Конституцией РФ право на получение квалифицированной юридической помощи и право на защиту.
Данная правовая позиция закреплена в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005г. пункты 4 и 8.
При указанных обстоятельствах суд считает, что протокол об административном правонарушении не может быть использован в качестве доказательства вины ФИО1 <ИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении нельзя признать допустимым доказательством в силу закона, и в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ невозможно и его использование при доказательстве вины лица.
В соответствии ст. 1.5 ч.1 КоАП РФ лицо, подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению за отсутствием состава или события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 <ИО1> за отсутствием состава административного правонарушения, прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Сергокалинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 77 Сергокалинского района Республики Дагестан.
Мировой судья Хизриев Г.О.