Дело № 5-416-0402/2023

УИД: 86MS0031-01-2023-004800-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 ноября 2023 года пгт. Междуреченский

Мировой судья судебного участка № 2 Кондинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО1, с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушения, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, **** ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

04.10.2023 в 16 часов 30 минут, ФИО2, работая продавцом в магазине «Штофф» ООО «Эталон», расположенном по адресу – ХМАО-Югра, <...> осуществила реализацию алкогольной продукции - пива «Старый мельник», крепостью 4,3%, емкостью 0,45л, в количестве 1 бутылки, несовершеннолетнему *, чем нарушила п.2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения признала, пояснила, что 04.10.2023 находясь на своем рабочем месте в магазине «Штофф» ООО «Эталон» продала одну бутылку пива «Старый мельник» ранее незнакомому покупателю *не удостоверившись в том, что последний достиг восемнадцатилетнего возраста. Согласно инструкции она вправе требовать паспорт у покупателя с целью установления его возраста при реализации алкогольной продукции только при наличии сомнений в его совершеннолетии. Между тем, сомнений в том, что *достиг совершеннолетия у нее не возникло, поскольку он выглядел значительно старше своих лет.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2.1. ст. 14.16 КоАП РФ, розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

В силу п. 16 ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, утвержден Приказом Минпромторга России от 15.04.2011 г. № 524.

Из положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административной ответственности подлежит физическое лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ст.61 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, работая продавцом в магазине «Штофф» ООО «Эталон», расположенном по адресу – ХМАО-Югра, <...>, осуществила реализацию алкогольной продукции - пива «Старый мельник», крепостью 4,3%, емкостью 0,45л, в количестве 1 бутылки, несовершеннолетнему *, чем нарушила установленный федеральным законодательством запрет розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.

Факт продажи ФИО2 алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 04.10.2023 в отношении ФИО2 Из протокола также следует, что процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ФИО2 разъяснены, копия протокола ей вручена, что подтверждается подписью правонарушителя в соответствующих графах протокола;

рапортами сотрудников ОМВД России по Кондинскому району ФИО3 ФИО4, ФИО5 от 04.10.2023, согласно которым в дежурную часть ОМВД поступило сообщение о продаже алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу продавцом магазина «Штофф» ООО «Эталон», в ходе проведения проверки по данному сообщению было установлено, что продавец магазина ФИО2 осуществила продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу *;

протоколом изъятия от 04.10.2023 пива «Старый мельник», крепостью 4,3%, емкостью 0,45л, в количестве 1 бутылки у * с фтототаблицей;

протоколом осмотра помещения магазина «Штофф»» с фототаблицей от 04.10.2023;

объяснениями свидетеля * от 05.10.2023, который в объяснениях подтвердил факт совершения ФИО2 данного административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в описательной части постановления;

признательными объяснениями ФИО2 от 04.10.2023;

копией паспорта несовершеннолетнего *;

свидетельством о постановке на учет в налогом органе ООО «Эталон» от 21.01.2010;

сведениями о наличии у ООО «Эталон» лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции со сроком действия с 04.06.2012 до 11.06.2024;

Уставом ООО «Эталон»;

копией трудового договора 21.07.2023, согласно которому ФИО2 на момент совершения административного правонарушения работала в ООО «Эталон», выполняла работу в должности продавца магазина «Штофф» по адресу- ХМАО-Югра, <...>;

должностной инструкцией продавца алкогольной продукции ООО «Эталон» от 01.01.2023, с которой ФИО2, была ознакомлена 01.01.2023. Пунктом 2.6 Инструкции предусмотрен запрет на продажу алкогольной продукции, пива и пивных напитков несовершеннолетним; в случае возникновения у продавца сомнений в том, что покупатель алкогольной продукции пива и пивных напитков не достиг совершеннолетия, продавец может потребовать у него документ, удостоверяющий личность и позволяющей установить его возраст;

договором аренды нежилого помещения от 03.01.2021, заключенного между * и ООО «Эталон», согласно которому арендодатель передал арендатору нежилое помещение в аренду по адресу - ХМАО-Югра, <...> на срок 3 года;

товаро-транспортными накладными ООО «Эталон»;

распиской *;

Указанные доказательства были оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в ходе судебного заседания нашла свое подтверждение и доказана, действия ее необходимо квалифицировать ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ – розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Данное правонарушение признается общественно опасным самим фактом невыполнения или ненадлежащего выполнения требований законодательства в сфере продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.

Нельзя согласиться с доводом ФИО2 об отсутствии в ее действиях состава вменяемого административного правонарушения, так как ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" продавцу предоставлено право убедиться в возрасте покупателя в целях надлежащего выполнения обязанности по недопущению розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему.

ФИО2 как лицо, непосредственно осуществившее отпуск алкогольной продукции, вправе была удостовериться в совершеннолетии покупателя алкогольной продукции, попросив его предоставить документ, удостоверяющий личность.

Учитывая, что состав инкриминируемого административного правонарушения образуют действия по реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, вне зависимости от субъективного восприятия возраста покупателя, продавцу предоставлено право требовать у покупателя алкогольной продукции документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст покупателя, с целью исключения возможности реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, что является обязанностью лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), что ФИО2 сделано не было.

Федеральный закон от 21 июля 2011 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции" особо выделяет с учетом возрастной специфики несовершеннолетних покупателей и с целью защиты их жизни и здоровья запрещает розничную продажу данным лицам алкогольной продукции. Данный запрет предполагает принятие продавцом алкогольной продукции необходимых мер для установления совершеннолетнего возраста покупателя, в том числе с помощью документов, удостоверяющих его личность.

Будучи предупрежденной о запрете продажи алкоголя и табачных изделий лицам до 18 лет, установленного Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ, ФИО2 была обязана не допустить продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему, для чего должна была принимать соответствующие меры, однако не удостоверилась в отсутствии законных препятствий к продаже спиртного, следовательно, всех зависящих мер по соблюдению требований действующего законодательства не выполнила.

Кроме того, суд принимает во внимание, что сама ФИО2 не отрицает факт продажи алкоголя несовершеннолетнему *, который по ее субъективному мнению выглядел старше 18 лет.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

постановил:

ФИО2 (паспорт *) признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Изъятую алкогольную и спиртосодержащую продукцию, хранящуюся в ОМВД России по Кондинскому району: пиво «Старый мельник», крепостью 4,3%, емкостью 0,45л, в количестве 1 бутылки - уничтожить.

Административный штраф подлежит уплате в УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, л/с <***>)

Наименование банка: РКЦ ХАНТЫ-МАНСИЙСК//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре г. Ханты-Мансийск, казначейский счет: 40102810245370000007, банковский счет №03100643000000018700 БИК 007162163, ОКТМО 71816000, ИНН <***>, КПП 860101001, КБК 72011601203019000140, УИН 0412365400315004162314127.

QR-код для оплаты административного штрафа.

Реквизиты «КБК» и «ОКТМО» подлежат заполнению самостоятельно.

Срок для добровольной уплаты административного штрафа - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оригинал квитанции об оплате штрафа подлежит передаче мировому судье вынесшему данное постановление (ХМАО-Югра, пгт. Междуреченский, ул.П.Лумумбы, д.2/1).

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии настоящего постановления в Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Кондинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Мировой судья

судебного участка № 2 ФИО1