Копия: дело № 5-116/1/2025
УИД: 16MS0024-01-2025-000452-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 марта 2025 года
<...>.
Мировой судья судебного участка № 1 по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан Знатнова Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица: директора общества с ограниченной ответственностью «Втормет-Индустрия» - ФИО1, /Данные изъяты/, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,
установил:
Главным государственным налоговым инспектором Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани /Данные изъяты/. в отношении должностного лица ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № /Данные изъяты/ от 12.02.2025 по ст. 15.5 КоАП РФ, в связи с тем, что ФИО1 являясь директором ООО «Втормет-Индустрия», расположенного по адресу: <...>, не представил в ИФНС по Московскому р-ну г. Казани в установленный законодательством о налогах и сборах срок до 25.04.2024 расчет налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма №6-НДФЛ) за 3 месяца, квартальный 2024 года, представив данные сведения – 08.05.2024, чем нарушил требования п. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно пп. 2 п. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 являясь директором ООО «Втормет-Индустрия», расположенного по адресу: <...>, не представил в ИФНС по Московскому району г. Казани в установленный законодательством о налогах и сборах срок до 25.04.2024 расчет налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма № 6-НДФЛ) за 3 месяца, квартальный 2024 года, представив данные сведения – 08.05.2024, чем нарушил требования п. 2 ст. 230 Налогового Кодекса РФ.
В силу п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Деяние директора ООО «Втормет-Индустрия» ФИО1, допустившего непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок в инспекцию оформленных в установленном порядке расчета по форме 6-НДФЛ, то есть нарушение п. 2 ст. 230 Налогового кодекса РФ, необходимого для осуществления налогового контроля, несмотря на имевшуюся возможность для соблюдения налогового законодательства, подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, налоговый орган бездействиям должностного лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 дает неверную квалификацию, по ст. 15.5 КоАП РФ.
Переквалификация действий ФИО1 в связи с нарушением им п. 2 ст. 230 Налогового Кодекса РФ со ст. 15.5 КоАП РФ на ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ не возможна, поскольку ухудшит его положение при назначении наказания.
В соответствии п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии, отсутствия состава административного правонарушения.
Мировой судья с учетом изложенных выше обстоятельств, считает необходимым производство по делу в отношении ФИО1 по ст. 15.5 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 1.5, 3.1, 29.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Втормет-Индустрия» - ФИО1 по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения – прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения копии постановления, через мирового судью.
Мировой судья: подпись.
«копия верна»
Мировой судья Знатнова Г.М.