Дело № 5-325/2023 УИД64MS0112-01-2023-002334-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА> года р.п. Татищево Саратовская область

Мировой судья судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области Леонтьева С.В., расположенного по адресу: 412170, <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделом внутренних дел пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, код подразделения <НОМЕР>, не работающего, являющегося пенсионером по возрасту, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА> года в вечернее время на территории закрепленных охотничьих угодий Саратовского областного общества охотников и рыболовов (далее по тексту СОООиР) в 1 км. западнее р.п. Татищево <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.7.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно добыча копытного животного, относящегося к охотничьим ресурсам, без разрешения, если разрешение обязательно, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА> года в 19 часов 45 минут ФИО2 находился в <АДРЕС>, с личным охотничьим оружием ИЖ-58 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, где в нарушение п. 5.2.4 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 24 июля 2020 года № 477, осуществил с использованием данного оружия добычу копытного животного (самки косули сибирской), отнесенного к охотничьим ресурсам, при этом, не имея разрешения на добычу охотничьих ресурсов. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным посредством заказного письма с уведомлением, не явился, представил на судебный участок мирового судьи заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, свою вину признает, в содеянном раскаивается.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно разъяснениям, данным в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, при этом в целях соблюдения установленных ст.29.6 того же Кодекса сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). При таких обстоятельствах, мировой судья признает извещение ФИО2 надлежащим и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав письменные материалы настоящего дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В соответствии с частью 2 статьи 7.11 КоАП РФ добыча копытных животных и медведей, относящихся к охотничьим ресурсам, без разрешения, если разрешение обязательно, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением, влечет лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до трех лет.

Объективная сторона ч. 2 ст. 7.11 КоАП РФ выражается в добыче копытных животных и медведей, относящихся к охотничьим ресурсам, без разрешения, если разрешение обязательно, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением. Согласно статье 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» охотничьими ресурсами признаются объекты животного мира, которые в соответствии с названным Законом и (или) законами субъектов РФ используются или могут быть использованы в целях охоты, а под добычей охотничьих ресурсов понимается отлов или отстрел охотничьих ресурсов.

Как указано в части 3 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - Федеральный закон об охоте) право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются физическим лицам и юридическим лицам, у которых возникло право на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с настоящим Федеральным законом. Любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено Федеральным законом об охоте (ст. 29 Федерального закона об охоте).

Исходя из положений ст.ст. 8, 11 Закона № 209-ФЗ, право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу; к охотничьим ресурсам относятся, например, косули, медведи. Согласно ст. 11 Федерального закона № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24 июля 2009 года, а также Закона Саратовской области от 29 июля 2020 года № 125-ЗСО- косуля сибирская является копытным животным и отнесен к охотничьим ресурсам. Охота на косулю сибирскую производится по разрешению (лицензии), в установленные Постановлением Губернатора Саратовской области от 08 сентября 2017 года № 245 «Об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях Саратовской области» сроки - с 01 октября по 10 января. 29 августа 2023 года охотана косулю сибирскую - запрещена, за исключением охоты на взрослого самца косули сибирской с 20 августа по 20 сентября.

Согласно ч.2 ст. 29 указанного выше закона, любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных. Пунктом 5.5 Правил охоты, утвержденных Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24 июля 2020 г. № 477 «Об утверждении Правил охоты» (далее Правил), установлено, что при осуществлении охоты физические лица обязаны осуществлять охоту в местах охоты, в пределах сроков и норм добычи охотничьих животных, указанных в разрешении на добычу охотничьих ресурсов. В соответствии с п. 16 Приказа Минприроды России от 29 августа 2014 года № 379 «Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц», в разрешении указываются следующие сведения: фамилия, имя, отечество (при наличии) охотника, вид охоты, сведения о добываемых охотничьих ресурсах, количестве добываемых охотничьих ресурсов, сроки охоты и места охоты, дата выдачи охотничьего билета, его учетные серия и номер. В соответствии с п. 5.2.1, 5.2.2, 5.2.4 Приказа Минприроды России от 24 июля 2020 года № 477 «Об утверждении Правил охоты» охотник при производстве охоты обязан иметь охотничий билет, разрешение на ношение и хранение охотничьего оружия, разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевку. Судом установлено, что <ДАТА> года в 19 часов 45 минут ФИО2 находился <АДРЕС>, с личным охотничьим оружием ИЖ-58 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, где в нарушение п. 5.2.4 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 24 июля 2020 года № 477, осуществил с использованием данного оружия добычу копытного животного (самки косули сибирской), отнесенного к охотничьим ресурсам, при этом, не имея разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

Таким образом, в нарушение п. 5.2.4 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 24 июля 2020 года ФИО2 при производстве охоты с охотничьим огнестрельным оружием ИЖ-58 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществил добычу копытного животного (косули сибирской) не имея разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевку. Согласно ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства. В государственном охотничьем реестре содержатся сведения о ФИО2, о том, что <ДАТА> года ФИО2 выдан охотничий билет единого федерального образца серии <НОМЕР>.

Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного ФИО2 по ч.2 ст.7.11 КоАП РФ. Вина ФИО2 в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно:

- определением о передаче дела в суд от <ДАТА14> года; - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <ДАТА14> года; -актом о результатах проведения контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА14> года; -перечнем должностных лиц комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении; -списком № 540 внутренних почтовых отправлений от <ДАТА15> года; - видеозаписью совершенного ФИО2 административного правонарушения; -заявлением ФИО2 от <ДАТА> года. Каких-либо противоречий выше представленные материалы дела не имеют, по форме соответствуют предъявляемым требованиям, составлены уполномоченным должностным лицом. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч.2 ст.7.11 КоАП РФ, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.

На основании изложенного, мировой судья считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения установленной в полном объеме и квалифицирует содеянное им по ч.2 ст.7.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно добыча копытного животного, относящегося к охотничьим ресурсам, без разрешения, если разрешение обязательно, при следующих обстоятельствах. Санкция ч.2 ст.7.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до трех лет. Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания ФИО2 в соответствии ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние его здоровья, а также состояние здоровья его близких родственников, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 является признание вины, раскаяние в содеянном, состояние его здоровья, а также состояние здоровья его близких родственников. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу, не имеется. Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, учитывая семейное и имущественное положение ФИО2, размер его ежемесячного дохода, состояние его здоровья, а также состояние здоровья его близких родственников, суд приходит к выводу о возможности назначения ему административного наказания в виде лишение права осуществлять охоту на срок один год, что будет соответствовать тяжести совершенного им правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО2 <ФИО1> (паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделом внутренних дел пос. <АДРЕС> района Саратовской области, код подразделения <НОМЕР>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде лишение права осуществлять охоту на срок 1 (один) год.

Постановление может быть обжаловано в Татищевский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Мировой судья С.В. Леонтьева