Дело № 5-719/2023-6 УИД10MS0006-01-2023-006958-86 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 октября 2023 года г. Петрозаводск Мировой судья судебного участка №6 г. Петрозаводска Республики Карелия, Гудкова А.В. (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, являющегося директором ООО «<ФИО2>» (ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС><АДРЕС>,

установил:

<ДАТА3> в 00 час. 01 мин. ФИО4, являясь директором ООО «<ФИО2>» по юридическому адресу: <АДРЕС>, нарушил срок представления декларации по налогу на добычу полезных ископаемых за январь 2023г., установленный ст. ст.334, 341, 345 НК РФ, в налоговый орган по месту учета. Срок представления декларации по налогу на добычу полезных ископаемых за январь 2023г.- не позднее <ДАТА4>, декларация в налоговый орган фактически представлена <ДАТА5> Таким образом, ФИО4 допустил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В судебном заседании ФИО4 не участвовал, извещался судом о дате и месте судебного заседания. Неявку в судебное заседание мировой судья расценивает как уклонение лица от участия в судебном разбирательстве.

Виновность ФИО4 подтверждается письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> по факту совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ. Оснований ставить под сомнение содержание протокола не имеется. Привлекаемое к административной ответственности лицо было вызвано в Управление ФНС России по Республике Карелия для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности, извещение по адресу регистрации не было получено, конверт возвращен в адрес отправителя, в последующем протокол об административном правонарушении был направлен <ФИО3> <ДАТА7> Достоверность протокола должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, не оспорило. В этой связи у мирового судьи нет оснований исключать протокол из числа доказательств, - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на ООО «<ФИО2>», согласно которой ФИО4 является директором ООО «<ФИО2>» по состоянию на <ДАТА> квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронной форме - декларация за январь 2023г. представлена <ДАТА5> В соответствии с пп.4 п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.6 ст.80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со ст.334 НК РФ ООО «<ФИО2>» является плательщиком налога на добычу полезных ископаемых. Согласно ст.341, ст. 345 НК РФ налоговыми периодами по налогу на добычу полезных ископаемых признается календарный месяц, налоговая декларация по налогу на добычу полезных ископаемых представляется не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным периодом. Согласно п.7 ст.6.1 НК РФ в случае, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Срок представления декларации по налогу на добычу полезных ископаемых за январь 2023г. - <ДАТА4> В силу п.1 ст.6 и п.2 ст.7 Федерального закона от 21.11.1996 г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете», руководитель организации несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. В соответствии со ст.15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Поскольку директор ООО «<ФИО2>» декларацию по налогу на добычу полезных ископаемых за январь 2023г. в Управление ФНС России по Республике Карелия представил не своевременно, суд приходит к выводу о доказанности виновности ФИО4 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Таким образом, Пленум ВС РФ выделил основные элементы, по которым правонарушение может быть отнесено к малозначительному: характер правонарушения, роль виновного лица, размер вреда, тяжесть наступивших последствий. Отмечено, что при формальном наличии всех признаков состава правонарушения малозначительное нарушение характеризуют низкая степень общественной опасности и то, что оно не наносит значительного ущерба государственным органам и охраняемым законом общественным отношениям. Формальный состав правонарушения не исключает возможности применения положений о его малозначительности. Данная позиция также отражена в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 и Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2003 года № 349-О. Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий. Изложенная позиция также подтверждается Европейской конвенцией от 20.03.1952 о разумном балансепубличного и частного интересов. Принимая во внимание, что негативных последствий от нарушения не наступило, а привлекаемым лицом декларация представлена с пропуском срока в 1 день, мировой судья, с учетом характера совершенного правонарушения и роли привлекаемого лица в его совершении, принятых мерах к предоставлению декларации, учитывая, что каких-либо существенных нарушений охраняемым общественным правоотношениям не наступило, приходит к выводу о малозначительности допущенного нарушения, в связи с чем находит возможным освободить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности, предусмотренной ст.15.5 КоАП РФ, на основании статьи 2.9 КоАП РФ, ограничившись объявлением устного замечания. Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Освободить ФИО4 <ФИО1> от административной ответственности, предусмотренной ст.15.5 КоАП РФ, на основании ст.2.9 КоАП РФ. Объявить ФИО4 <ФИО1> устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 <ФИО1> прекратить. Постановление может быть обжаловано в Петрозаводский городской суд Республики Карелия через мирового судью судебного участка №6 г.Петрозаводска Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Гудкова Копия верна: Мировой судья А.В. Гудкова