Решение по административному делу
Дело № 5-788/2023-5-6 Поступило: 18.12.2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении «18» декабря 2023 года г. Новосибирск Мировой судья 6-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска Кошелева О.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2<ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
18.12.2023 мировому судье 6-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска, поступил протокол об административном правонарушении 54 АП № 731865 от 17.12.2023 в отношении ФИО2, в вину которого вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что указанный протокол не может быть принят к рассмотрению по следующим основаниям. Санкция ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе административных наказаний предусматривает административный арест. В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым. Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. N 1125-О, от 29 сентября 2015 г. N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности. Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: - лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; - санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; - фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста. Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016). Из материалов дела усматривается, что ФИО2 не работает, в связи с чем назначение наказания в виде штрафа как единственно возможного вида наказания при рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, нецелесообразно. Доказательства невозможности применения к лицу иных видов наказания, предусмотренных санкцией ст.20.21 КоАП РФ, в деле отсутствуют. Между тем, орган, направивший дело в суд, не обеспечил и не доставил лицо, привлекаемое к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Таким образом, указанный административный материал подлежит возвращению в орган, составивший протокол. На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, в отношении ФИО2 с приложенными к нему материалами возвратить в Отдел полиции №8 «Кировский» УМВД России. Мировой судья подпись Кошелева О.В. КОПИЯ ВЕРНА: Мировой судья Кошелева О.В<ФИО1>