2025-05-01 08:13:56 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-55-21/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Урюпинск

<АДРЕС> 05 января 2025 года

Мировой судья судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области В.Ф. Рузанов,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 21 января 2025 года, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ ХОУПАК» ФИО1, родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА4> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, место исполнения должностных обязанностей: Волгоградская область, г. Урюпинск, мкр. Гора Восточная, дом 138, пом. 1, комната 24,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Генеральным директором ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ ХОУПАК» ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ФИО2 являясь генеральным директором ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ ХОУПАК», не предоставил сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)») за 1 квартал 2024 года в срок не позднее 25 апреля 2024 года, чем нарушил п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»; фактически расчет представлен 26 апреля 2024 года.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом. До начала судебного заседания представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что вину признает. Просил суд при рассмотрении вопроса о назначении наказание применить ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить ей административное наказание в виде штрафа на предупреждение (л.д.18).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2 в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и вина ФИО2 в его совершении подтверждаются собранными материалами.

Согласно ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Объективная сторона состава правонарушения состоит в непредставлении в установленный срок сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно части 1 статьи 24 Закона о социальном страховании страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В силу положений статьи 3 вышеуказанного Федерального закона, страхователем признается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Подпунктом 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 года №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" определено, что страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Порядок и сроки представления территориальному органу фонда социального страхования расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам определен, в том числе, статьей 24 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний". Из приведенных выше нормативных положений следует, что обязанность юридических и физических лиц представлять в фонд социального страхования отчетность законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя. Как следует из материалов дела, ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ ХОУПАК» зарегистрирован в качестве юридического лица 05.09.2023 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Волгоградской области, о чем выдано свидетельство и внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц, номер № 1233400008291. В качестве страхователя ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ ХОУПАК» зарегистрировано государственным учреждением - Волгоградским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации 05.09.2023 года, регистрационный номер №341000078334101. Таким образом, ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ ХОУПАК» как юридическое лицо в силу закона является страхователем и не может быть освобождено от обязанности по представлению в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту регистрации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам. При этом ФИО2, являющийся генеральным директором ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ ХОУПАК» и имеющий право действовать от имени юридического лица, обладающая необходимым для этого объемом полномочий, является ответственным должностным лицом и по смыслу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несет административную ответственность за нарушение вышеуказанных требований закона. В силу части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения генеральным директором ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ ХОУПАК» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и её вина в этом правонарушении подтверждаются совокупностью иных исследованных в судебном заседании доказательств: - протоколом № 577258 об административном правонарушении от 13 января 2025 года, в котором изложено существо правонарушения (л.д.2); - сведениями из системы электронного документооборота о проведении контрольных мероприятий, согласно которым ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ ХОУПАК» за 1 квартал 2024 год, представила отчет по форме 4- ФССП - 26 апреля 2024 года, источник получения расчета - электронно-цифровая платформа (л.д.4); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой следует, что на момент составления протокола об административном правонарушении, ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ ХОУПАК» является действующим юридическим лицом, генеральным директором которого является ФИО2 (л.д.5-8). Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные. Таким образом, судом установлено, что ФИО2., являясь генеральным директором ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ ХОУПАК» не предоставил в Фонд социального страхования расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2024 год, в то время как должна была представить на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. При этом, доказательств того, что генеральным директором ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ ХОУПАК» ФИО2, являющимся должностным лицом общества за 1 квартал 2024 года, были предприняты все необходимые и достаточные меры по соблюдению требований законодательства и недопущению правонарушения, а также невозможности его предотвращения, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии вины во вмененном ей правонарушении применительно к статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с чем, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью доказана, и его действия (бездействие) правильно квалифицированы по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения в области страхования, личность виновного, его имущественное положение, наличие постоянного источника дохода. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, мировой судья учитывает совершение правонарушения впервые. На основании изложенного мировой судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Между тем, рассматривая ходатайство привлекаемого лица, мировой судья исходит из следующего. Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение с учетом требований, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП. Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.

Рассматриваемым правонарушением не был причинен вред или возникновение угрозы причинения вреда, отсутствует имущественный ущерб.

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих факт привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение однородного правонарушения и должностным лицом, составившим настоящий протокол, не представлено. Нарушение ФИО1 устранено в добровольном порядке и в кратчайшие сроки.

Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. При данных обстоятельствах и учитывая, что санкция ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, при этом имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд считает возможным заменить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ на предупреждение, полагая, что данное наказание будет являться достаточным для достижения целей, предусмотренных ст. 1.2 КоАП РФ и предотвратит совершение новых правонарушений.

Оснований для прекращения производства по делу в отношении ФИО1, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ ХОУПАК» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить наказание с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Урюпинский городской суд Волгоградской области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья: В.Ф. Рузанов