Дело № 5-134-462/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 23 октября 2025 года г. Волжский И.о. мирового судьи судебного участка № 134 судебного района города Волжского Волгоградской области мировой судья судебного участка № 63 судебного района города Волжского Волгоградской области Бондарева Елена Николаевна (404130, <...>), рассмотрев административное дело, поступившее в судебный участок 07 октября 2025 года, в отношении ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> области Казахской ССР, (паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР>), директора ООО «ТСМ», юридический адрес: <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ранее не привлекавшего к административной ответственности,

установил:

ФИО1, являясь директором ООО « ТСМ», юридический адрес: <АДРЕС> не выполнил в установленный законом срок предписание МИФНС России № 1 Волгоградской области от 01 августа 2025 года № 05-35/13559 о предоставлении в срок до 09 сентября 2025 года сведений, входящих в состав государственного реестра, об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица-иного органа), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. Вызванный для рассмотрения административного дела ФИО1 не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В соответствии ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 5 (ред. от <ДАТА8>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА9> N 343. В соответствии ст. 26.11 КоАП РФ судья…., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Мировой судья считает рассмотрение настоящего дела по имеющимся в деле материалам, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц», если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, в том числе адреса (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения.

В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона. Таким образом, в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА11> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», исполнительный орган должен быть действующим постоянно и находиться по адресу, указанному в заявлении о регистрации.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в невыполнении в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При осуществлении государственного надзора (контроля) подразумевается, что должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) действуют в рамках предоставленных им полномочий.

Как установлено в ходе рассмотрения дела в отношении ООО «ТСМ», директором которого является ФИО1, заместителем начальника МИФНС № 1 по Волгоградской области вынесено предписание № 05-35/13559 от 01 августа 2025 года о необходимости представления в МИФНС № 1 по Волгоградской области достоверных сведений об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа Общества в срок до 09 сентября 2025 года. Основанием для вынесения налоговым органом предписания ООО « ТСМ» послужило то обстоятельство, что по указанному в учредительныхдокументах Общества адресу: <АДРЕС>, названное юридическое лицо не находится, что подтверждается копией протокола осмотра объекта недвижимости от 30 июля года, составленного с участием двух понятых, в соответствии которого по адресу: <АДРЕС> находится жилой многоквартирный дом, вывески и информация о наличии по указанному адресу ООО « ТСМ» отсутствуют.

Таким образом, в результате налоговый орган был лишен возможности осуществлять связь с Обществом по указанному в учредительных документах юридического лица адресу.

Данных о других адресах, по которым Общество осуществляет деятельность, при изменении места осуществления юридическим лицом деятельности, в нарушение п. 6 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА13> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» директором ООО « ТСМ» ФИО1 налоговому органу не предоставлено, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по дате на <ДАТА14> Предписание № 05-35/13559 от 01 августа 2025 года, 04 августа 2025 года направлено ООО « ТСМ» заказной почтовой корреспонденцией по адресу регистрации юридического лица ООО « ТСМ», а также по месту жительства ФИО1 09 сентября 2025 года налоговым органом по тем же адресам направлено извещение о явке 29 сентября 2025 года в налоговый орган для составления протокола об административном правонарушении. По причине неявки ФИО1 в ИФНС № 1 по Волгоградской области протокол об административном правонарушении № 172 от 29 сентября 2025 года за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, составлен в её отсутствие. Таким образом, обязанность ФИО1, как руководителя ООО « ТСМ», сообщать в налоговый орган, ведущий государственный реестр юридических лиц, в установленном законом порядке о месте осуществления деятельности юридического лица, о принятии решения об изменении места нахождения юридического лица обусловлена требованиями пп. «в» п. 1 ст. 5, п. 6 ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Вместе с тем, от исполнения установленной федеральным законом обязанности ФИО1 уклонился. Таким образом, предписание 05-35/13559 от 01 августа 2025 года о необходимости представленияв МИФНС № 1 по Волгоградской области достоверных сведений об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО « ТСМ» в срок до 09 сентября 2025 года, направленное заказным почтовым отправлением, в том числе, по месту жительства ФИО1 является законным, а уклонение от его получения и исполнения в установленный срок влечет ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает назначить административное наказание ФИО1 в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной за совершенное административное правонарушение, с учетом характера административного правонарушения, в размере 1000 руб. 00 коп. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.1, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей в доход государства. Получатель Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области л/с <***>) ИНН <***> КПП 346001001 Номер счета получателя платежа: 03100643000000012900 Банк получателя: Отделение Волгоград Банка России/УФК по Волгоградской области г. Волгоград р/с: <***> БИК: 011806101 КБК 80311601193010005140 ОКТМО 18710000 УИН 0355266600005500008177994. Назначение платежа: штраф по постановлению № 5-134-462/2025 от 23.10.2025 года по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Разъяснить ФИО1, что в соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской областичерез мирового судью в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Бондарева Е.Н.