Дело №05-0962/273/2025

УИД 77MS0273-01-2025-002216-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июня 2025 года город Москва

Мировой судья судебного участка №273 района Лефортово г. Москвы Иванов Д.В., рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ГлобалСтройТех» (далее ООО «ГлобалСтройТех»), ..., сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

ООО «ГлобалСтройТех» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно протоколу об административном правонарушении № ...... дата ООО «ГлобалСтройТех», дата в 0...) в рамках осуществления контроля исполнения предписания от дата №..., ООО «ГлобалСтройТех» на исключение размещения ограждения за пределами территории, указанной в ордере (разрешении), приведение ограждений, аварийного освещения в надлежащее состояние (является нарушением обязательных требований, установленных п.п. 3.6, 2.2.1, 2.4 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата № 299-ПП «Об утверждении Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве) установлено, что на указанной территории произведена установка ограждения за пределами территории, указанной в ордере (разрешении), ограждение имеет отклонения от вертикали, механические повреждения, отсутствует аварийное освещение, предписание не исполнено. Согласно данным Единой информационной системы Объединения административно-технических инспекций, в соответствии с ордером №23080039, на указанном участке ООО «ГлобалСтройТех» ведутся работы по строительству, реконструкции объектов. В указанных действиях усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

Защитник ООО «ГлобалСтройТех» по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он просил рассмотреть дело в ее отсутствие, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения, или в связи с малозначительностью вменяемого правонарушения, в случае привлечения к ответственности назначить наказание в виде штрафа в размере менее минимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность

Невыполнение юридическим лицом – ООО «ГлобалСтройТех» законного предписания № ... от дата, а именно совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается:

- определением о передаче (л.д. 2-3);

- протоколом об административном правонарушении № .../02 от дата (л.д. 5);

- сведения о направлении протокола (л.д. 6);

- уведомлением о вызове для составления протокола об административном правонарушении (л.д. 7);

- отчетом об отслеживании отправления (л.д. 8-9);

- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 10-13);

- актом выездного обследования (л.д. 14-15);

- протоколом осмотра (л.д. 16-33);

- фотоматериалом (л.д. 18-19);

- заданием на проведение выездного обследования (л.д. 20);

- предписанием № ... от дата (л.д. 21-22);

- отчетом об отслеживании отправления (л.д. 23);

- актом выездного обследования (л.д. 24-25);

- ордером (разрешением) (л.д. 26-28);

- протоколом осмотра (л.д. 29-30);

- фотоматериалом (л.д. 31-33);

- заданием на проведение выездного обследования (л.д. 34-35);

- сопроводительным письмом (л.д. 36);

- фотоматериалом (л.д. 36-37).

Суд, изучив письменные материалы дела, считает факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным, достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает - они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Действия (бездействие) юридического лица – ООО «ГлобалСтройТех» мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Законных оснований для переквалификации действий (бездействия) ООО «ГЛОБАЛСТРОЙТЕХ» или для прекращения производства по делу у суда не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о правонарушителе, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Мировой судья не находит оснований для освобождения ООО «ГлобалСтройТех» от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения.

Пленумом Верховного Суда РФ в п. 21 постановления от дата N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Характер, совершенного правонарушения по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и юридических лиц соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.

Помимо этого в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 1-П разъяснено, что освобождение от административной ответственности путем признания правонарушения малозначительным во всех случаях, когда правоприменительный орган на основе установленных по делу обстоятельств приходит к выводу о несоразмерности наказания, предусмотренного конкретной статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеру административного правонарушения, противоречило бы вытекающему из принципа справедливости принципу неотвратимости ответственности, а также целям административного наказания и не обеспечивало бы решение конституционно значимых задач законодательства об административных правонарушениях (статья 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Мировой судья также не находит оснований для снижения ООО «ГлобалСтройТех» административного штрафа ниже низшего предела санкции ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 4-П принятие решения о снижении минимального размера административного штрафа ниже низшего предела санкции статьи для юридических лиц допускается в исключительных случаях и только в судебном порядке, согласно ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Мировой судья учитывает, что стороной привлекаемого лица не представлено доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Таким образом, суд считает возможным назначить юридическому лицу - ООО «ГЛОБАЛСТРОЙТЕХ» наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Общества с ограниченной ответственностью «ГлобалСтройТех» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805009622732501594, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0962/273/2025, постановление от дата по Ст. 19.5, Ч.1 КоАП РФ в отношении ООО "ГлобалСтройТех". Судебный участок № 273 тел.: <***>.

Доводим до Вашего сведения, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней орган, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Лефортовский районный суд города Москвы через мирового судью в течение десяти дней со дня получения его копии.

Мировой судья Д.В. Иванов