К делу <НОМЕР>
УИД:23MS0028-01-2023-001597-31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Западного внутригородского округа гор. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев поступившие из прокуратуры <АДРЕС> материалы административного дела в отношении должностного лица -директора МКУ «УЗО» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 159, кв. 58, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой города <АДРЕС> проведена проверка деятельности администрации муниципального образования г. <АДРЕС> на предмет соблюдения требований земельного законодательства. Так, в муниципальное казенное учреждение муниципального образования город <АДРЕС> «Управление земельных отношений» поступило заявление <ФИО3> о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, д. 44 в г. <АДРЕС>, направленное <ДАТА3> через Филиал ГАУ КК «МФЦ КК». Представитель прокуратуры г. <АДРЕС>, помощник прокурора <ФИО4> явился, просил суд признать <ФИО2>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, и назначить административное наказание согласно санкции данной статьи.
<ФИО2>, в судебное заседание явилась вину признала, просила суд строго не наказывать. Выслушав представителя прокуратуры города <АДРЕС>, изучив материалы административного дела, суд решил признать <ФИО2>, виновной по следующим основаниям. Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. В силу п.2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В соответствии с п. 5 ст.39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; 2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; 3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа. В соответствии подп. «в» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы» процедуры, предусмотренные пунктом 7 статьи 11 4, подпунктом 3 пункта 4 статьи 39 11, пунктом 7 статьи 39 15, пунктом 5 статьи 39 17, пунктом 1 статьи 39 18 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляются в срок не более 14 календарных дней. В силу постановления администрации муниципального образования город <АДРЕС> от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город <АДРЕС> муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов» рассмотрение заявлений о предоставлении земельных участков в собственность бесплатной и подготовки проектов постановлений, договоров купли-продажи осуществляется муниципальным казенным учреждение муниципального образования город <АДРЕС> «Управление земельных отношений» (далее - МКУ «УЗО»). Однако в нарушении вышеуказанных требований земельного законодательства директором МКУ «УЗО» <ФИО2> заявление <ФИО3> о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, д. 44 в г. <АДРЕС> до настоящего времени не рассмотрено. Распоряжением директора департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР> <ФИО2> назначена на должность директора МКУ «УЗО». В соответствии с п. 2.1 Должностной инструкции директор МКУ «УЗО» в своей деятельности обязан руководствоваться требованиями федерального и краевого законодательства, организовывать и координировать работу подготовке проектов постановлений о предоставлении, либо отказе в предоставлении земельных участков. Таким образом в действиях должностного лица директора МКУ «УЗО» <ФИО2> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ - нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков. При назначении наказания <ФИО2> суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства данного дела. Обстоятельством, смягчающим наказание, суд считает признание вины <ФИО2>.
Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено. Оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ судом не усмотрено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо- директора МКУ «УЗО» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 (одной тысячи) рублей.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по <АДРЕС> краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет получателя платежа 03100643000000011800 в УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор\сч 40102810945370000010, КБК 83611601193010009140, ОКТМО 03701000, УИН 0411434002800604230019913.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ <АДРЕС> КРАЙ МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> ЗАПАДНОГО ОКРУГА г. <АДРЕС>
350010, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 5 лит.Э Тел. (факс<***> исх от
Прокуратура г. <АДРЕС>
гор. <АДРЕС>,
ул. <АДРЕС>, д. 31/2.
Направляем в ваш адрес постановление по административному правонарушению по делу <НОМЕР> для сведения.
Мировой судья <ФИО1>
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ <АДРЕС> КРАЙ МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> ЗАПАДНОГО ОКРУГА г. <АДРЕС>
350010, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 5 лит.Э Тел. (факс<***> исх от
<ФИО2>
г. <АДРЕС>,
ул. <АДРЕС>, д. 159, кв. 58.
Направляем в ваш адрес постановление по административному правонарушению по делу <НОМЕР> для сведения.
Мировой судья <ФИО1>