Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 06 февраля 2025 года г. Черкесск, Мировой судья судебного участка № 1 судебного района города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении генерального директора ООО «КЧР-ТЕЛЕКОМ» ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СКФО (далее - Управление Роскомнадзора по СКФО) в отношении должностного лица - директора ООО «КЧР-ТЕЛЕКОМ», ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО2, не выполнил в установленный срок предписание от 30.08.2024 г. Действия ФИО2, квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела ФИО2, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил. В распоряжении суда имеются достаточные данные, позволяющие объективно рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности. Для выяснения возникших по делу вопросов, в суд вызвано должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 - главный специалист - эксперт Территориального отдела Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО3 ФИО3 в показаниях, данных в суде, подтвердил факты, указанные в протоколе об административном правонарушении, сообщил, что допущенные ООО «КЧР-ТЕЛЕКОМ» нарушения лицензионных требований, установленных Положением о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1529, а именно отсутствие вещания телеканала «Телекакнал Архыз 24 Ligt» более трех месяцев ( ст. 31.7 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации». Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Судом установлено, что 30 августа 2024 года на основании акта проверки № А-26/0/113 от 22.08.2024 г. директору ООО «КЧР-ТЕЛЕКОМ» ФИО2, было выдано предписание Управления Роскомнадзора по СКФО об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, установленных Положением о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 г. № 1529, в части не осуществлении вещания телеканала «Телекакнал Архыз 24 Ligt» более трех месяцев (п.3 ч. 1 ст. 31.7 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации». Срок исполнения предписания - 22 ноября 2024 года. Между тем, в результате систематического наблюдения, проведенного с 25.11.2024г. по 13.12. 2024 года, выявлено, что предписание от 30.08.2024 г. не выполнено. Должностным лицом Управления Роскомнадзора по СКФО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «КЧР-ТЕЛЕКОМ» ФИО2 Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №АП-26/0/1632 от 18.12.2024 г.; копией предписания № П-0/-/1/327 от 30.08.2024 г.; актом систематического наблюдения от 13.12.2024 г.; справкой о результатах систематического наблюдения; Актом технической записи программ эфирного телевидения и радиовещания; заданием от 07.11.2024 г.; выписка из реестра лицензии. Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается. В силу изложенного, учитывая установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, доказана. Суд квалифицирует действия ФИО2, по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, цели административного наказания. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность правонарушителя, в соответствии с ст. 4.2 и ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено. Целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом всех обстоятельств по делу, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения иных аналогичных правонарушений суд считает необходимым назначить ФИО2, наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
признать должностное лицо - генерального директора ООО «КЧР-ТЕЛЕКОМ» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа: ИНН <***> КПП 091701001 Для поступления в бюджет Л/С <***> в УФК по Карачаево-Черкесской Республике г.Черкесск (УОДМС в КЧР) Р/с <***> К/с 40102810245370000078 ОТДЕЛЕНИЕ-НБ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА Г. ЧЕРКЕССК БИК 019133001 ОГРН <***> ОКПО 13399400 ОКВЭД 84.23.22 ОКОГУ 2300280 ОКФС 13 ОКАТО 91401000000 ОКОПФ 75204 ОКТМО 91701000 КБК 3011601193010000140, УИН: 0411272500010000000482061. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, будет привлечено в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья А.Х.<ФИО>