73MS0007-01-2023-006707-05

Гражданское дело № 2-5237/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 15 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г. УльяновскаПопова Е.Д., при секретаре Баулиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

установил:

Областное государственное казенное учреждение «Кадровый центр Ульяновской области» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении незаконно полученного пособия по безработице. В обоснование заявленных требований указало, что 07.05.2020 года ФИО1 обратился в областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Ульяновска за содействием в трудоустройстве. Ответчик был зарегистрирован в качестве безработного в период с 17.06.2020 по 30.09.2020 года и получал пособие по безработице с 17.06.2020 по 30.09.2020 в сумме 42050,66 руб. При первичной регистрации в качестве безработного Ответчику под роспись были разъяснены основные положения Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации (ст.ст. 3, 4, 23, 30-37), «Порядок регистрации безработных граждан» (утв. Постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. №891). В указанных статьях изложены обстоятельства, при которых гражданин может быть признан безработным, при наличии каких документов, а также указаны условия, которые влекут обязательное снятие с учета и прекращение выплаты пособия по безработице согласно п.2 ст.35 Закона о занятости. 06.05.2020 года ФИО1 был признан безработным. Приказом № 136П1094 от 15.05.2020 года Ответчику назначена выплата пособия по безработице с 17.06.2020 по 30.09.2020. В соответствии со ст. 33 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статье 34 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетомна 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей), и признанным в установленном порядке безработными, начисляется: в первом (12-месячном) периоде выплаты: в первые три месяца - в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы); в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов; в дальнейшем - в размере 45 процентов, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента; во втором (12-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

13.10.2020 при перерегистрации ФИО1 в филиале ОГКУ КЦ Ульяновской области в Засвияжском районе выяснилось, что с 17.06.2020 года Ответчик был трудоустроен в ООО «УАЗ» на должность маляра 2 класса 1 разряда. Однако Ответчик скрыл данный факт от сотрудников службы занятости. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в РФ» занятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей). В соответствии со ст. 3 Закона о занятости безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Согласно п.2 ст.35 Закона о занятости выплата пособия прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным ст.2 Закона о занятости. Поскольку ФИО1 с 17.06.2020 считался занятым, то он не имел права быть безработным и получать пособие по безработице. Поэтому пособие по безработице за период с 17.06.2020 по 30.09.2020 в сумме 42050,66 руб. получено им незаконно и подлежит возврату. Филиалом Засвияжского района ФИО1 направлено письмо (уведомление) от 23.06.2023 о том, что незаконно полученное пособие по безработице за период с 17.06.2020 по 30.09.2020 необходимо вернуть, и предложено сделать это в добровольном порядке, также указаны реквизиты для возврата пособия. В добровольном порядке ФИО1 незаконно полученное пособие не возвращает. В случае отказа от возмещения денежных средств центр занятости населения оставляет за собой право взыскивать с граждан незаконно полученные денежные средства в судебном порядке. По всем случаям получения гражданами пособия по безработице (стипендии) обманным путем соответствующие материалы передаются в правоохранительные органы. Постановлениями УУП ОМВД России по Засвияжскому району города Ульяновска от 06.06.2021 отказано в возбуждении уголовного дела предусмотренного ст.159 УК РФ, на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ. В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Согласно п.4 ст. 1103 Гражданского кодекса РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица. В соответствии с п.п. 3 ст. 1109 ГК не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны. На основании вышеизложенного, прошит взыскать с ФИО1 в пользу Областного государственного казённого учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» незаконно полученное пособие по безработице за период с 17.06.2020 по 30.09.2020 в сумме 42050,66 руб.

Представитель истца ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» в судебном заседании не присутствовал, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела. Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом о времени месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду неизвестно.

Проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В статье 37 Конституции РФ закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определяет Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации»). Согласно ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. В силу абз. 8 ч. 3 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными не могут быть признаны граждане, перечисленные в статье 2 настоящего Закона. Статьей 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» установлено, что занятыми считаются граждане: - работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели); - занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей); - избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; - проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации; - обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости); -временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, .-связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами; - являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности; -являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства. В силу ч. 3 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными. В соответствии с ч. 1 ст. 31 указанного Закона гражданам, признанным в установленном порядке безработными, выплачивается пособие. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (абз. 2 ч. 1 ст. 3 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации"). Пунктом 20 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях, к подбору подходящей работы", установлено, что снятие с регистрационного учета безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения в следующих случаях: а) признание гражданина занятым по основаниям, предусмотренным статьей 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"; д) попытка получения либо получение пособия по безработице обманным путем. В силу ч. 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в том числе в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона. Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса РФ. В силу ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Согласно ч. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи,; пенсии; пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. При этом, следует исходить из того, что неосновательное обогащение имеет местов случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовыхоснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включаяденежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица(потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом илисделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующихусловий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение илисбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствиеправовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни насделке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 07.05.2020 года ФИО1 обратился в областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Ульяновска за содействием втрудоустройстве.

Ответчик был зарегистрирован в качестве безработного в период с 17.06.2020 по 30.09.2020 года и получал пособие по безработице с 17.06.2020 по 30.09.2020 в сумме 42050,66 руб. 13.10.2020 при перерегистрации ФИО1 в филиале ОГКУ КЦ Ульяновской области в Засвияжском районе выяснилось, что с 17.06.2020 годаОтветчик был трудоустроен в ООО «УАЗ» на должность маляра 2 класса 1 разряда.

Филиалом Засвияжского района ФИО1 направлено письмо (уведомление) от 23.06.2023 о том, что незаконно полученное пособие по безработице за период с 17.06.2020 по 30.09.2020 необходимо вернуть, и предложено сделать это в добровольном порядке, также указаны реквизиты для возврата пособия. В добровольном порядке ФИО1 незаконно полученное пособие не возвращает. Постановлениями УУП ОМВД России по Засвияжскому району города Ульяновска от 06.06.2021 отказано в возбуждении уголовного дела предусмотренного ст.159 УК РФ, на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ. Таким образом, судом установлено и не отрицается сторонами, что ФИО1 при обращении в Засвияжскийрайонный отдел филиала ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» в г.Ульяновске с заявлением о признании безработным и получении пособия по безработице был трудоустроен в ООО «УАЗ» на должность маляра 2 класса 1 разряда.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований. При рассмотрении данного дела, суд в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства, ст.123 Конституции РФ, обеспечил равенство прав участников судебного разбирательства по представлению, исследованию доказательств, заявлению ходатайств. Каких-либо иных требований заявлено не было. Суд, в соответствии с п.3 ст.196 ГПК РФ принимает решение только по заявленным требованиям. Других доказательств, ходатайств у лиц, участвующих в деле, не имеется. руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, мировой судья,

РЕШИЛ:

исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице удовлетворить. Взыскать с ФИО1 (ИНН <НОМЕР>) в пользу Областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» (ИНН <НОМЕР>) незаконно полученное пособие по безработице за период с 17.06.2020 по 30.09.2020 в сумме 42050 руб. Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о пересмотре этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Засвияжский районный суд г. Ульяновска путем подачи жалобы мировому судье в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мировой судья Е.Д. Попова