УИД 26MS0034-01-2023-004355-46

Дело 3-670-10-437/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 декабря 2023 года г. Железноводск

Мировой судья судебного участка № 3 г. Железноводска Ставропольского края Шевлякова М.С.,

рассмотрев в помещении судебного участка № 3 г. Железноводска по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, (…)

привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

09 ноября 2023 года мировому судье судебного участка № 3 г. Железноводска Ставропольского края поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. По месту его жительства направлена судебная повестка заказным письмом, которая согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80400690514106 возвращена 02 декабря 2023 года в связи с истечением срока хранения. Суд расценивает уведомление о времени и месте слушания дела ФИО1, надлежащим, а его неявку в судебное заседание - неявкой без уважительных причин, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

15 сентября 2023 года советником отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики Московской административной дорожной инспекцией ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что 10 августа 2023 года в 00 часов 01 минуту ФИО1, зарегистрированный по адресу: Ставропольский край, г. Железноводск, <...> д. …, не уплатил административный штраф в размере 3 000 рублей (три тысячи рублей), в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, назначенный по постановлению по делу об административном правонарушении № 0356043010123051702089304 от 17 мая 2023 года по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, вступившему в законную силу 10 июня 2023 года.

Из представленных материалов дела усматривается, что постановлением по делу об административном правонарушении № 0356043010123051702089304 от 17 мая 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

18 мая 2023 года постановление направлено ФИО1, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580983617325.

В соответствии со положениями ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении № 0356043010123051702089304 от 17 мая 2023 года вступило в законную силу 10 июня 2023 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

На основании вышеизложенного ФИО1 должен был оплатить административный штраф до 08 августа 2023 года, включительно.

Следовательно, событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, наступило 09 августа 2023 года.

Исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением, и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.25 названного Кодекса, составлял три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1 составлен 15 сентября 2023 года, направлен в адрес мирового судьи судебного участка № 6 г. Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края и получен им 29 сентября 2023 года. 26 октября 2023 года определением мирового судьи судебного участка № 6 г. Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано для рассмотрения мировому судье судебного участка № 3 г. Железноводска Ставропольского края и поступило ему 09 ноября 2023 года, в последний день срока привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП).

Согласно ч. 1 ст. 25.15 Кодекса РФ об АП лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» извещение лиц о месте и времени рассмотрения дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно содержанию пункта 34 Приказа Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда «судебное»), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда «административное») при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

В связи с недоставлением ФИО1 в день поступления дела об административном правонарушении, отсутствием возможности надлежащего его извещения путем СМС-сообщения или телефонограммы, а также иными способами, позволяющими контролировать получение информации лицом, которому оно направлено, судебное заседание было назначено на 07 декабря 2023 года, о чем мировым судьей направлена судебная повестка заказным письмом, которая возвращена в адрес мирового судьи с отметкой об истечении срока хранения только 02 декабря 2023 года.

Оснований для приостановления срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности судом не установлено, в связи с чем, суд считает, что к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 и надлежащего его уведомления трехмесячный срок давности привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, начавшийся 09 августа 2023 года, истек.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 2 ст. 29.4. Кодекса РФ об АП, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса РФ об АП, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить по пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Железноводский городской суд Ставропольского края через мирового судью судебного участка № 3 г. Железноводска Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласовано

Копия верна:

Мировой судья судебного участка № 3

города Железноводска Ставропольского края М.С. Шевлякова