ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

20 ноября 2023 года город Саратов Мировой судья судебного участка № 4 Кировского района г. Саратова Дудкина Е.И., при секретаре Викторовой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, зал 34, дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, не трудоустроенной, не зарегистрированной на территории Российской Федерации, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> (сведения из протокола АМ № 3226413 об административном правонарушении),

установил:

ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а именно осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах. 20 октября 2023 года в 15 часов 00 минут было установлено, что ФИО3 находясь у дома 7 по ул. Лисина г. Саратова осуществляла торговлю мандаринов по цене 200 рублей за 1 килограмм, которые приобрела ранее по более низкой цене 150 рублей за 1 килограмм, апельсинов по цене 260 рублей за 1 килограмм, которые приобрела ранее по более низкой цене 210 рублей за 1 килограмм, хурмы по цене 200 рублей за 1 килограмм, которые приобрела ранее по более низкой цене 150 рублей за 1 килограмм. Из разницы в цене ФИО3 систематически извлекала прибыль. В качестве индивидуального предпринимателя ФИО3 в налоговом органе не зарегистрирована. В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным, ФИО3 не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила, не уполномочила для участия в судебном заседании защитника или иного представителя. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством CMC-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки CMC-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела разрешается судьей исходя из уважительности приведенных в нем доводов с точки зрения необходимости соблюдения прав данного лица, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также возможности назначения даты следующего рассмотрения дела в пределах установленных сроков и других обстоятельств конкретного дела. Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. Поскольку факт надлежащего и своевременного извещения ФИО3 о времени и месте судебного заседания подтвержден (почтовое отправление возвращено с отметкой об истечении срока хранения), санкция ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ не предусматривает возможности назначения наказания в виде административного ареста, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО3 Исследовав письменные материалы дел, оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств, все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного ФИО3 по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Вина ФИО3 в совершении указанного правонарушения подтверждается представленными мировому судье доказательствами, а именно: - протоколом об административном правонарушении АМ № 3226413 составленным 20 октября 2023 года в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в котором имеется описание события административного правонарушения, совершенного ФИО3, аналогичного обстоятельствам, установленным в судебном заседании, протокол подписан лицом, его составившим, ФИО3; - рапортом от 20 октября 2023 года; - фотографией; письменными объяснениями ФИО3 от 20 октября 2023 года; распечаткой с сайта Федеральной налоговой службы, согласно которой ФИО3 не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя; сведениями об административной практике. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении наказания ФИО3 мировой судья в силу требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ей правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО3, не установлено. В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, 20 октября 2023 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности ФИО3 на момент вынесения постановления не истек. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

<ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, лицевой счет <***>, банк получателя: отделение Саратов//УФК по Саратовской области г. Саратов (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области), БИК 016311121, счет 03100643000000016000, кор. счет 40102810845370000052, ИНН <***>, КПП 645501001, ОКТМО 63701000, КБК 03611601143019000140, УИН 0320552164005750065920233. Квитанцию об уплате административного штрафанеобходимо представить на судебный участок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить <ФИО1> о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в вышестоящий суд (Кировский районный суд г. Саратова).

Мировой судья <ФИО2>