Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 октября 2023 г. г. Горняк
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Локтевского района Алтайского края Кучина Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального автономного учреждения «Пассажирские перевозки» (ИНН <НОМЕР> ОГРНЮЛ 1192225020470, дата регистрации 10.06.2019; адрес (место нахождения): 658420, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, г. Горняк, ул. <АДРЕС>, влд. 97А, - в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
15.09.2023 в 12 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС> край, г. Горняк, ул. <АДРЕС>, 37/2 на основании рейда (решение о проведении постоянного рейда от 05.09.2023 <НОМЕР>), в рамках Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований и нормативно-правовых актов в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта, в процессе эксплуатации транспортного средства марки ГАЗ GAZELLE NEXT А 65 R 52, государственный регистрационный знак АР 969 22, принадлежащего юридическому лицу МАУ «Пассажирские перевозки», под управлением водителя <ФИО1>, по путевому листу от 15.09.2023 <НОМЕР>, (максимальная масса 4950 кг), категории М2, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1.1 Приложения N 1. Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011. «О безопасности колесных транспортных средств» (утвержден решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА4> <НОМЕР>), принадлежащего юридическому лицу муниципальному автономному учреждению «Пассажирские перевозки» (далее по тексту - МАУ «Пассажирские перевозки») (лицензия АК-22-001156 от <ДАТА5> сроком действия бессрочно), осуществляющего перевозку пассажиров по регулярному пригородному маршруту <НОМЕР> «Горняк - Гилево», выявлены нарушения лицензионных требований, предусмотренные подпунктом «г» пункта 8 раздела III Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (далее по тексту - «Положения <НОМЕР>»), а именно: в нарушение подпункта «г» пункта 8 раздела III «Положения 1616»; Приказа от 5 мая 2023 г. <НОМЕР> «О внесении изменений в состав сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядок оформления или формирования путевого листа, утвержденные Приказом министерства транспорта российской федерации от 28 сентября 2022 г. <НОМЕР> далее по тексту «Приказ <НОМЕР>» МАУ «Пассажирские перевозки», осуществляющее перевозку пассажиров по регулярному пригородному маршруту <НОМЕР> «Горняк - Гилево» автобусом марки ГАЗ GAZELLE NEXTA65R52, государственный регистрационный знак АР 969 22, под управлением водителя <ФИО1> по путевому листу <НОМЕР> от 15.09.2023, который не содержит обязательные реквизиты, а именно: отсутствует дата выдачи водительского удостоверения и страховой номер индивидуального лицевого счета (подпункт 2, 3 пункта 6 раздела I Приказа Минтранса РФ <НОМЕР> от <ДАТА9> «Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов» далее по тексту «Приказа <НОМЕР>»). Действия юридического лица МАУ «Пассажирские перевозки» квалифицированы, как правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Представитель юридического лица МАУ «Пассажирские перевозки» при рассмотрении дела отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Мировой судья, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу. Согласно ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - ста тысяч рублей. Вина юридического лица МАУ «Пассажирские перевозки» в совершении вменяемого правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, в котором указано о допущенном нарушении; копией решения о проведении постоянного рейда от 05.09.2023 <НОМЕР>, протоколом осмотра транспортного средства от 15.09.2023; актом постоянного рейда <НОМЕР> от 15.09.2023; объяснением водителя <ФИО1> от 15.09.2022; фотосъемкой: автобуса марки ГАЗ GAZELLE NEXTA65R52, государственный регистрационный знак АР 969 22 (приложение <НОМЕР>), свидетельством о регистрации автобуса марки ГАЗ GAZELLE NEXTA65R52, государственный регистрационный знак АР 969 22 9937 694791 от <ДАТА10> (приложение <НОМЕР>), водительским удостоверением <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА11> (приложение <НОМЕР>), путевым листом <НОМЕР> от 15.09.2023 (приложение <НОМЕР>); копией лицензии АК-22-001156 от <ДАТА5>; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.09.2023; повесткой о составлении протокола <НОМЕР> от 19.09.2023, копией почтового извещения ZK - 779/010101 от 21.09.2023 с почтовым идентификатором <НОМЕР>. Мировой судья находит все перечисленные доказательства допустимыми и относимыми, поскольку они получены с соблюдением закона из установленных источников, закреплены законными способами и средствами, фиксируют данные, объективно связанные с обстоятельствами, подлежащими доказыванию. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона компетентным лицом, оформлен надлежащим образом, имеет все обязательные реквизиты и подписи. Достоверность доказательств не вызывает у суда сомнений. Все собранные доказательства в совокупности являются достаточными для разрешения дела по существу, поскольку позволяют сделать вывод о наличии в действиях юридического лица состава правонарушения. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Действия юридического лица МАУ «Пассажирские перевозки» образуют состав правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч. 3 КоАП РФ, поскольку допущено осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией. В качестве смягчающего вину обстоятельства мировой судья учитывает признание вины в ходе рассмотрения дела директором МАУ «Пассажирские перевозки». Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, отсутствие последствий и причинение вреда, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, финансовое положение, мировой судья полагает, что назначение наказания в виде предупреждения, является соразмерным выявленному нарушению. Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Муниципальное автономное учреждение «Пассажирские перевозки» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде предупреждения. В соответствии со ст. 32.1 КоАП РФ - постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со статьей 29.11 КоАП РФ. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня его вручения.
Мировой судья Е.Н. Кучина