Решение по административному делу
Дело № 3-775/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Еманжелинск 16 августа 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 г. Еманжелинска Челябинской области Спирина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного участка <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> область, г. Еманжелинск, ул. <АДРЕС>, 19 «а», дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1 В.1, <ДАТА2> г.р., уроженца п. <АДРЕС>, гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>
установил:
<ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» было приостановлено предоставление коммунальной услуги по электроснабжению потребителю ФИО1 В.1, проживающей по адресу: <АДРЕС>, о чем составлен акт <НОМЕР> АПОSE 202005663801000 от <ДАТА4> В период с июня 2022 года до <ДАТА5> ФИО1 В.1, находясь по адресу: <АДРЕС> осуществила самовольное подключение к энергосетям сетевой организации <ОБЕЗЛИЧЕНО>» указанной квартиры, что было выявлено сотрудниками <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА6> в 10 часов 00 минут.
Действия ФИО1 В.1 повлекли причинение ущерба <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в размере 12521,24 рублей, т.е. совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 В.1 не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщила письменных ходатайств об отложении не представила.
Принимая во внимание сведения о надлежащем извещении, отсутствие ходатайств об отложении, мировой судья считает возможным в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 В.1
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регламентированы Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> 354 (далее-Правила).
В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу п.п. «и» п. 34 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Положениями Правил предусмотрены случаи ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг.
На основании п. 114 Правил в случае, когда приостановление предоставление коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
Согласно положениям пп. «г» п. 35 Правил потребитель не вправе самостоятельно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
Согласно Федеральному закону от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» и Положению «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральному закону от <ДАТА9> <НОМЕР> 69-ФЗ (ред. от <ДАТА10>) «О газоснабжении в Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежит обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения.
Самовольное подключение, без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора, к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Основания и порядок расходования электрической и тепловой энергии регулируются правилами, утвержденными Министерством энергетики РФ, в том числе: Правилами учета электрической энергии и теплоносителя от <ДАТА11>, Правилами учета электрической энергии от <ДАТА12>, Инструкцией о Порядке согласования применения электрокотлов и других электронагревательных приборов от <ДАТА13>, Правилами учета газа от <ДАТА14> <НОМЕР>.
Согласно подпункту д) пункта 21 постановления Правительства РФ от <ДАТА15> <НОМЕР> 549 (ред. от <ДАТА16>) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») абонент обязан: устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования. В соответствии с установленными Правилами запрещается самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Самовольным подключением признается подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Под самовольным использованием понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организаций. Данные действия образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Вину ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, кроме признательных объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждают имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, в числе которых: протокол об административном правонарушении, заявление представителя управления <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА17>, акт о неучтенном потреблении энергии от <ДАТА6>, акт о введении приостановления (ограничения) поставки электрической энергии от <ДАТА18>, письменное объяснение ФИО1 В.1 от <ДАТА19> об обстоятельствах совершенного ею административного правонарушения по несанкционированному подключению электроэнергии, и другими материалами дела.
Вышеуказанные письменные доказательства составлены полномочным должностным лицом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в связи с чем данные письменные доказательства являются допустимыми доказательствами по делу. Учитывая, что собранные по делу доказательства согласуются между собой, не доверять им у суда оснований не имеется.
Исследовав доказательства в их совокупности, мировой судья считает вину ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ установленной. При назначении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, а также цель административного наказания- предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Смягчающими административную ответственность обстоятельством является фактическое признание вины.
Отягчающих ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.
Учитывая обстоятельства совершения данного правонарушения, материальное положение ФИО1 В.1, которая официально не трудоустроена, мировой судья считает возможным назначить ей минимальное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10,29.11 Кодекса Российской Федерации» Об административных правонарушениях в Российской Федерации»
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 В.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Указанная сумма штрафа, в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, должна быть уплачена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
получатель УФК по <АДРЕС> области (Главное управление юстиции <АДРЕС> области, л/с <***>) КПП <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> Номер счета 03100643000000016900 Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>,
единый казначейский банковский счет 40102810645370000062 БИК <НОМЕР> ОКТМО 75619101 КБК 02411601203019000140 УИН <НОМЕР> Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть направлена мировому судье судебного участка № 1 г. Еманжелинска Челябинской области. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления влечет привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в двухкратном размере или административный арест на срок до 15 суток. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Еманжелинский городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка № 1 г. Еманжелинска Челябинской области. Мировойсудья Спирина А.А.