Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-48/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г.Волжск 21 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 15 Волжского судебного района Республики Марий Эл Габдракипова Э.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 1, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не имеющей иждивенцев и инвалидности, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

09 декабря 2024 года около 10 часов 08 минут ПАО “ТНС энерго Марий Эл” по адресу: <АДРЕС> выявлен факт самовольного подключения к общедомовым электрическим сетям многоквартирного дома и несанкционированного использования электрической энергии путем присоединения фазного провода к автоматическому выключателю. По данному факту был составлен акт осуществления проверки введенного ограничения режима потребления о самовольном подключении к электрическим сетям <НОМЕР> А-Й от 09 декабря 2024 года. Потребителем электроэнергии является ФИО1 1, лицевой счет <НОМЕР> открыт на имя ФИО1, тем самым абонент ФИО1 совершила самовольное подключение к общедомовым электрическим сетям многоквартирного дома путем присоединения фазного провода к автоматическому выключателю по адресу: <АДРЕС>, то есть допустила незаконное подключение к электрическим сетям.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, о чем имеются сведения.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, самостоятельно распоряжается предоставленными ему ст.25.1 КоАП РФ правами, мировой судья считает правомерным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1 Представить потерпевшего ПАО “ТНС энерго Марий Эл” в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Потерпевший по делу об административном правонарушении, самостоятельно распоряжается предоставленными ему ст.25.2 КоАП РФ правами. Мировой судья считает правомерным рассмотреть дело в отсутствие представителя потерпевшего ПАО “ТНС энерго Марий Эл”, что согласуется с требованиями ст. 25.2 КоАП РФ. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Объективная сторона правонарушения выражается в самовольном подключении к энергетическим сетям и в безучетном использовании электрической энергии, то есть в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов. Состав формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям или с момента начала неконтролируемого использования электрической энергии. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет. Судом установлено, что 09 декабря 2024 года около 10 часов 08 минут ПАО “ТНС энерго Марий Эл” по адресу: <АДРЕС> выявлен факт самовольного подключения к общедомовым электрическим сетям многоквартирного дома и несанкционированного использования электрической энергии путем присоединения фазного провода к автоматическому выключателю, тем самым абонент ФИО1 допустила незаконное подключение к электрическим сетям.

По смыслу приведенных норм, самовольное подключение к электрическим сетям образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 12 №006742 от 26 января 2025 года, заявлением ПАО “ТНС энерго Марий Эл” от 16 января 2025 года, копией акта № О 5167 - Й от 20 ноября 2024 года, копией акта <НОМЕР> А-Й от 09 декабря 2024 года, копией акта № О 5562 А-Й от 09 декабря 2024 года, копией лицевой карты потребителя ФИО1, объяснением ФИО1 от 06 января 2025 года, счетом на оплату за август 2024 года, копиями фотографий, другими материалами дела. Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, а именно самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В соответствии с подпунктом "а" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее также Правила предоставления коммунальных услуг), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами. В силу подпункта "а" пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Согласно пункту 120 Правил предоставления коммунальных услуг, предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента. Из материалов дела следует, что ПАО «ТНС энерго Марий Эл» в платежном документе за август 2024 года извещало ФИО1 о наличии задолженности за потребленную электрическую энергию, срок для оплаты задолженности предоставлен 20 дней, ФИО1 предупреждена о приостановлении поставки электроснабжения в случае неуплаты долга. В связи с непогашением потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении срока по адресу: <АДРЕС> 20 ноября 2024 года было введено приостановление предоставления коммунальной услуги по электроснабжению посредством отсоединения фазного провода от ИПУ, о чем составлен акт № О 5167 А-Й от 20 ноября 2024 года (пломба 84*0017678). Платежная квитанция за август 2024 года была доставлена в адрес абонента: <АДРЕС>. В указанной квитанции имеются сведения о задолженности. В связи с чем ФИО1 была предупреждена о предстоящем ограничении режима потребления электроэнергии. Акт о введении ограничения (приостановления) коммунальной услуги по электроснабжению от 20 ноября 2024 года № О 5167 А-Й составлен в отсутствие ФИО1 с использованием средств фотосъемки, содержит все необходимые сведения, предусмотренные пунктами 177, 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442, положения которых не содержат запрета на составление соответствующего акта в отсутствие потребителя, оснований для признания данного акта ненадлежащим доказательством не имеется. 09 декабря 2024 года в 10 часов 08 минут выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии по вышеуказанному адресу, самовольного включения путем подсоединения фазного провода к АВ, что зафиксировано в акте № П 1311 А-Й от 09 декабря 2024 года. Таким образом, отсутствие ФИО1 при непосредственном введении ограничения режима потребления электрической энергии и составлении соответствующего акта, а также при составлении акта о самовольном подключении к электрическим сетям не свидетельствуют о нарушении порядка ограничения режима потребления электрической энергии и незаконности привлечения ФИО1 к административной ответственности. Обстоятельства вменяемого ФИО1 административного правонарушения зафиксированы уполномоченным должностным лицом в протоколе об административном правонарушении, отвечающем требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При таких данных действия ФИО1, не содержащие уголовно наказуемого деяния, суд квалифицирует по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, мировой судья относит пенсионный возраст, признание вины, раскаяние в содеянном, выраженные в объяснении от 06 января 2025 года. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек. Вместе с тем, согласно п.п. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, характер и последствия совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную от­ветственность обстоятельств, личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, а также в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, обсудив вопрос о мере наказа­ния, мировой судья считает возможным применить положения п.п. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, находя в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, и руководствуясь ст.4.1, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по РМЭ (Министерство внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл), р/с <***> в Отделение - НБ РМЭ Банка России/УФК по Республике Марий Эл г.Йошкар-Ола, номер счета 03100643000000010800, БИК 018860003, КБК 81911601073010019140, КПП 121501001, ОКТМО 88705000, ИНН <***>, УИН 0320367912001500054820252, наименование платежа - постановление по делу об АП № 5-48/2025 от 21.02.2025 СУ 15. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. За неуплату штрафа предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок № 15 Волжского судебного района Республики Марий Эл. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд РМЭ в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Э.Р.Габдракипова