ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Радужный 2 марта 2026 года

Мировой судья судебного участка № 2 Радужнинского судебного района Ханты – Мансийского автономного округа – Югры Караева Виктория Олеговна, (628462, Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 21), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «РСТ-НАФТА» (далее – ООО «РСТ-НАФТА») – ФИО1 Ёсиковича, * года рождения, уроженца *, гражданина Российской Федерации; паспорт гражданина Российской Федерации серии *; ИНН *, проживающего по адресу: *, не подвергнутого административному наказанию за совершение однородных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

16.12.2025 в 00:01 Нерсесян Э.Ё. являясь должностным лицом – генеральным директором ООО «РСТ-НАФТА», расположенного по адресу: Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, <...>, не представил в Межрайонную ИФНС России № 10 по ХМАО – Югре информацию о принятых мерах, об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по представлению от 28.10.2025 № *, в течении одного месяца со дня получения представления, то есть не позднее 15.12.2025.

При рассмотрении дела генеральный директор ООО «РСТ-НАФТА» Нерсесян Э.Ё. не присутствовал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. До начала судебного заседания генеральный директор ООО «РСТ-НАФТА» Нерсесян Э.Ё. подал в адрес мирового судьи возражения, в которых указал, что согласно ст. 29.13 КоАП РФ, представление выносится только по результатам рассмотрения дела. В данном случае Представление № * было вынесено одновременно с Постановлением № * от 28.10.2025г., согласно которому он был привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ. Поскольку основное постановление по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ на тот момент не вступило в законную силу и могло быть обжаловано, вынесение Представления об «устранении причин» являлось преждевременным и неправомерным. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ Административное правонарушение признается таковым только при наличии вины. Представление № * от 28.10.2025г. направлялось по адресу его регистрации в г. Москве, в то время как ИФНС достоверно известно, что ООО «РСТ-НАФТА» ведет деятельность в г. Радужный (ХМАО), где он фактически находится для исполнения обязанностей руководителя. Неполучение Представления по объективным причинам исключает умысел на неисполнение законных требований ИФНС. Межрайонная ИФНС России № 10 по ХМАО-Югре еще 02.04.2024 года обратилась в Арбитражный суд ХМАО-Югры с заявлением о признании ООО «РСТ-НАФТА» несостоятельным (банкротом). Судом было вынесено определение о принятии заявления и возбуждении производства по делу о банкротстве № *. Таким образом, требование Представления от 28.10.2025г. о подаче им аналогичного заявления фактически дублирует уже инициированную ИФНС процедуру. Кроме того, являясь активным участником дела о банкротстве, ИФНС на момент вынесения Представления (28.10.2025 г.) уже была осведомлена обо всех предпринимаемых со стороны ООО «РСТ-НАФТА» и генерального директора действиях, направленных на урегулирование ситуации и «устранение причин». Таким образом налоговым органом целенаправленно и умышленно создано формальное основание для привлечения его как генерального директора ООО «РСТ-НАФТА» к административной ответственности по статье 19.6 КоАП РФ. В рамках дела о банкротстве осуществлялись действия по частичной оплате задолженности перед ИФНС. Кроме того, Решением Арбитражного суда ХМАО-Югры от 29 октября 2025 г. по делу № * были удовлетворены требования налогового органа об обращении взыскание на заложенное имущество, принадлежащее ООО «РСТ-НАФТА». В рамках исполнительного производства № * 24.12.2025 реализовано имущество на общую сумму 2 904 878 рублей, а именно: Договор № *: автомобиль «*», сумма 727 715 руб.; Договор № *: трактор *, сумма 1 093 674 руб.; Договор № *: дорожная машина *, сумма 1 083 489 руб. Несмотря на наличие формальных признаков банкротства, ООО «РСТ-НАФТА» является действующей организацией, которая продолжает ведение реальной финансово-хозяйственной деятельности. В настоящее время руководство Общества направляет все силы на стабилизацию ситуации, принимает исчерпывающие меры по поэтапному погашению задолженностей и недопущению процедуры банкротства. Если суд придет к выводу о наличии формальных признаков состава правонарушения, просит применить положения ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности. Считает совершенное деяние малозначительным, так как оно не несет угрозы охраняемым общественным отношениям. Само по себе непредставление ответа на уведомление ИФНС не нанесло ущерба бюджету или интересам граждан. На момент вынесения Представления (28.10.2025г.) ИФНС уже более полутора лет являлась инициатором и участником дела о банкротстве ООО «РСТ-НАФТА», следовательно, письменный ответ на Представление носил бы чисто формальный характер и никак не изменил бы объем информации, которой уже владел налоговый орган. Налоговый орган сам инициировал процедуру банкротства ООО «РСТ-НАФТА» 21.06.2025, то есть задолго до вынесения данного представления. Таким образом, цель представления (инициирование банкротства) уже была достигнута процессуальными действиями самой ИФНС. Также в декабре 2025 года в рамках исполнительного производства была произведена реализация арестованного имущества на общую сумму 2 904 878 рублей. Средства направлены на погашение задолженности перед ИФНС. Указанная выше совокупность обстоятельств и тот факт, он не привлекался к ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ позволяет применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с чем, просит прекратить производство по делу и применить положения ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 и п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие генерального директора ООО «РСТ-НАФТА» Нерсесяна Э.Ё.

Исследовав протокол об административном правонарушении, изучив письменные возражения генерального директора ООО «РСТ-НАФТА» Нерсесяна Э.Ё, а также материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в бездействии генерального директора ООО «РСТ-НАФТА» Нерсесяна Э.Ё. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, то есть непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Статья 19.6 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, выражается в бездействии, то есть в непринятии должностным лицом мер по устранению указанных в представлении, вынесенном в порядке ст. 29.13 КоАП РФ, причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по истечении месячного срока.

Субъектом правонарушения по ст. 19.6 КоАП РФ являются должностные лица.

Согласно ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении от 28.10.2025 № * генеральный директор ООО «РСТ-НАФТА» Нерсесян Э.Ё. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, и назначено наказание в виде предупреждения.

Согласно представления от 28.10.2025 № * об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, генеральный директор ООО «РСТ-НАФТА» Нерсесян Э.Ё. должен был принять меры по устранению и недопущению в дальнейшем причин административного правонарушения, а именно, погасить задолженность по обязательным платежам в кратчайший срок. Информацию о принятых мерах необходимо было предоставить в письменном виде в Межрайоную ИФНС № 10 по ХМАО – Югре, в течение месяца со дня получения представления. Представление от 28.10.2025 № * было направлено заказным письмом в адрес генерального директора ООО «РСТ-НАФТА». Согласно данным официального сайта Почта России возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 12.11.2025.

Генеральный директор ООО «РСТ-НАФТА» Нерсесян Э.Ё. должен был представить информацию о принятых мерах, об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения в Межрайоную ИФНС № 10 по ХМАО – Югре не позднее 15.12.2025 (понедельник). По состоянию на 16.12.2025 (вторник) информация о принятых мерах, об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения по вышеуказанному представлению в Межрайоную ИФНС № 10 по ХМАО – Югре не поступала.

Фактические обстоятельства дела и виновность генерального директора ООО «РСТ-НАФТА» Нерсесяна Э.Ё. в совершении правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 20.01.2026 № *, составленным в отсутствие надлежаще извещённого Нерсесяна Э.Ё., в порядке ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ; копией представления от 28.10.2025 № 000077 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения и сведениями о его направлении; копией постановления по делу об административном правонарушении от 28.10.2025 № *, и сведениями о его направлении; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «РСТ-НАФТА» от 16.01.2026.

Представленные и исследованные доказательства получены с соблюдением требований закона, согласованны, последовательны, относятся к обстоятельствам, подлежащим установлению при рассмотрении дела. Их объем достаточен для разрешения дела, основания для признания их недопустимыми доказательствами не установлены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Своим бездействием генеральный директор ООО «РСТ-НАФТА» Нерсесян Э.Ё. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ – непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Доводы генерального директора ООО «РСТ-НАФТА» Нерсесяна Э.Ё., изложенные в письменном возражении о несогласии с протоколом, неправомерности вынесения представления, ненадлежащего извещения, опровергаются исследованными доказательствами по делу, в связи с чем, оцениваются судом критически, как незапрещенный способ защиты с целью уклонения от ответственности за совершенное правонарушение.

Доводы Нерсесяна Э.Ё. о возбуждении дела о банкротстве ООО «РСТ-НАФТА», принятии мер по погашению задолженности и об отсутствии вредных последствий не влияют на рассмотрение дела.

Назначая административное наказание генеральному директору ООО «РСТ-НАФТА» Нерсесяну Э.Ё. мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного лица и его имущественное положение.

Нерсесян Э.Ё не подвергнут наказанию за однородные правонарушения, то есть совершил правонарушение впервые.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность не установлены.

При установленных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о назначении генеральному директору ООО «РСТ-НАФТА» Нерсесяну Э.Ё. наказания в пределах санкции статьи 19.6 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

привлечь генерального директора общества с ограниченной ответственностью «РСТ-НАФТА» ФИО1 Ёсиковича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре (Департамент административного обеспечения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 860101001, номер счета получателя платежа 0310064300000001870 в ОКЦ № 8 УГУ Банка России//УФК по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты – Мансийск, банковский счет 40102810245370000007, БИК 007162163, ОКТМО 71877000, КБК 72011601203019000140, УИН 0412365400565001372619176.

QR-код для оплаты административного штрафа

При заполнении документа об оплате дополнительно необходимо указать:

- назначение платежа (оплата административного штрафа);

- уникальный идентификационный номер (указан в постановлении);

- ОКТМО (указан в постановлении);

- код бюджетной классификации (указан в постановлении);

- наименование документа основания (№ и дата постановления);

- сумму административного штрафа (указана в постановлении).

Разъяснить Нерсесяну Э.Ё., что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Квитанцию об оплате штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 2 Радужнинского судебного района Ханты – Мансийского автономного округа – Югры по адресу: Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 21, «Дом правосудия», кабинет 207.

Постановление может быть обжаловано в Радужнинский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ В.О. Караева

Подлинный документ находится в деле № 5-137-2502/2026 (УИД 86MS0056-01-2026-000391-56) судебного участка № 2 Радужнинского судебного района Ханты – Мансийского автономного округа – Югры.

Мировой судья В.О. Караева