УИД: 77MS0378-01-2025-000448-03

Дело № 05-0155/378/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 февраля 2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 378 Пресненского района г. Москвы Батхиева З.Р., рассмотрев дело в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

юридического лица ПАО «ПИК СЗ», ИНН <***>, дата государственной регистрации 17.03.2021 года, зарегистрированного по адресу: <...>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «ПИК СЗ» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах.

06.12.2024 года в 00 час.01 мин. ПАО «ПИК СЗ» не выполнило в установленный срок до 05.12.2024 предписание должностного лица № 24-11-М15-00101 от 24.10.2024, а именно по адресу: г. Москва, поселение Сосенское, <...> земельный участок 92/1 выявлено нарушение, выразившееся в неудовлетворительном содержании малых архитектурных форм (далее-МАФ) на детской игровой площадке «Пирамиды», а именно: повреждение игровых МАФ и игрового комплекса, неудовлетворительное содержание ограждения, отсутствие конструктивных элементов МАФ, чем нарушены требования п. 10.35 Правил (Постановление Правительства Москвы от 09.11.1999 №1018 «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве», а также требование п.п. 7.7., 7.8 ГОСТ Р-52301-2013» «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».

ПАО «ПИК СЗ», извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, представило письменный отзыв, а также дополнительные возражения в которых указывает, что считает протокол незаконным по следующим основаниями. ПАО «ПИК СЗ» не является субъектом административной ответственности поскольку на объект, расположенному по указанному в протоколе адресу, 22.12.2017 выдано разрешение на ввод в эксплуатацию. Собственником земельного участка, на котором необходимо организовать работы по установке отсутствующих конструктивных элементов МАФ, устранению повреждений ограждения, замене поврежденных конструктивных элементов МАФ, указанного в протоколе, являются собственники помещений многоквартирного дома 92, к. 1, расположенного по ул. Александры ФИО1 в г. Москве. Обязанности по содержанию придомовой территории в зависимости от способа управления многоквартирным домом возлагаются на собственников помещений, управляющую компанию, товарищество собственников жилья и т.д. Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. Учитывая изложенное, просили прекратить дело об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Суд, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, считает, что вина ПАО «ПИК СЗ», в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими представленными суду доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № 24-11-М15-00101/02 от 14.01.2025, согласно которому 06.12.2024 года не выполнило в установленный срок до 05.12.2024 предписание должностного лица № 24-11-М15-00101 от 24.10.2024, а именно по адресу: г. Москва, поселение Сосенское, <...> земельный участок 92/1;

предписанием № 24-11-М15-00101 от 24.10.2024, выданного по результатам проверки ПАО «ПИК СЗ»;

фотоматериалом с фиксацией выявленных 06.12.2024 нарушений;

заданием на проведение выездного обследования от 06.12.2024 № 00240767200127664, согласно которому обследование проводится в отношении ПАО «ПИК СЗ» по адресу: г. Москва, поселение Сосенское, <...> земельный участок 92/1;

актом выездного обследовании от 06.12.2024 № 000240767200127664 с приложением фотоматериала, согласно которому в ходе осмотра территории по адресу: г. Москва, поселение Сосенское, <...> земельный участок 92/1;

фотоматериалом с фиксацией невыполненных работ;

выпиской из ЕГРН на земельный участок;

выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ПАО «ПИК СЗ»;

иными материалами дела.

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у мирового судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

В соответствии с ч. 2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Проверив законность предписания органа, осуществляющего государственный надзор № 24-11-М15-00101 от 24.10.2024, мировой судья приходит к выводу, что оно является обоснованным, нарушения требований законодательства выявлены в ходе проверки, предписание выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержит в себе характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений требований законодательства в срок до 05.12.2024. Однако, на момент проведения проверки 06.12.2024, нарушения, указанные в предписании, ПАО «ПИК СЗ» не устранены. Предписание в установленном порядке не обжаловалось и отменено не было. Доказательства, свидетельствующие о том, что ПАО «ПИК СЗ», приняло все зависящие от него меры по выполнению в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства, не представлены.

При таких обстоятельствах, изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлена и доказана вина ПАО «ПИК СЗ» в совершении административного правонарушения и ее бездействие квалифицируется по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Доводы ПАО «ПИК СЗ» о том, что оно не является субъектом административной ответственности поскольку на объекты, расположенные по указанным в протоколе адресам, выданы разрешения на ввод в эксплуатацию, обязанности по содержанию придомовой территории в зависимости от способа управления многоквартирным домом возлагаются на собственников помещений, управляющую компанию, товарищество собственников жилья и т.д., на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, размещены сведения об управляющих организациях, обслуживающих многоквартирные дома по указанным в протоколе адресам, являются несостоятельными поскольку согласно выписке из ЕГРН ПАО «ПИК СЗ» является собственником земельного участка, где были выявлены нарушения.

При назначении ПАО «ПИК СЗ» административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, ч. 1 ст. 19.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ПАО «ПИК СЗ» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805001553782507982, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0155/378/2025, постановление от 25.02.2025 по Ст. 19.5, Ч.1 КоАП РФ в отношении ПАО "ПИК-Специализированный застройщик". Судебный участок № 378 тел.: <***>, +7(495)609-90-74.

Разъяснить законному представителю ПАО «ПИК СЗ», что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.

На основании ст.ст.30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд города Москвы через мирового судью судебного участка № 378 Пресненского района города Москвы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Батхиева З.Р.