Дело №5-289/2023 г.

УИД: 16 MS0184-01-2023-001600-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

01 августа 2023 года город Казань

Мировой судья судебного участка №11 по Ново–Савиновскому судебному району города Казани Республики Татарстан Галиуллина Э.И.,

(420133, <...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Образование плюс» («изъято»),

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении №---- от 05 июля 2023 года общество с ограниченной ответственностью «Образование плюс» (далее - ООО «Образование плюс») вменяется административное правонарушение за неуплату административного штрафа в установленный срок на основании постановления №---- от 20 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Законный представитель ООО «Образование плюс» извещен о месте, дне и времени рассмотрения дела судебной повесткой, направленной по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна. Ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие законного представителя ООО «Образование плюс», по имеющимся материалам дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Изучив материалы дела, суд не находит оснований для привлечения к административной ответственности ООО «Образование плюс» по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

В доказательство вины ООО «Образование плюс» к материалам дела приобщены: протокол об административном правонарушении №--/--- от 05 июля 2023 года; постановление №---- по делу об административном правонарушении от 20 декабря 2022 года; отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №----, согласно которому копия постановления №012/04/14.32-830/20----22 по делу об административном правонарушении от 20 декабря 2022 года не получена ООО «Образование плюс».

Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении от 20 декабря 2022 года ООО «Образование плюс» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Копия данного постановления направлена в адрес ООО «Образование плюс» заказным письмом с почтовым идентификатором №----- в электронном виде 26 декабря 2022 года.

Из отчета об отслеживании данного электронного письма не предоставляется возможным установить срок возврата заказного письма отправителю, так как 20 января 2023 года заказное письмо направлено для передачи на временное хранение (424000, г. Йошкар – Ола), 20 января 2023 года данное письмо покинуло место возврата/досылки (424000, г. Йошкар – Ола), 20 января 2023 года - прибыло в сортировочный центр (424950, г. Йошкар – Ола) и только 03 апреля 2023 года поступило на временное хранение (424898, г. Йошкар – Ола).

В связи с чем вышеуказанное электронное письмо длительное времени, а именно до 03 апреля 2023 года, находилось на временном хранении в почтовом отделении (424898, г. Йошкар – Ола), свыше установленного срока, материалы дела не содержат.

Для выяснения данных обстоятельств по делу, судом были направлены судебные запросы в соответствующие почтовые отделения связи.

Как следует из ответа на судебный запрос, предоставленного Управлением федеральной почтовой связи Республики Марий Эл АО «Почта России», от 26 июля 2023 года, по запросу суда проведена служебная проверка.

Установлено, что заказное письмо ----, направленное УФАС по РМЭ в адрес ООО "Образование плюс", 13.01.2023 г. было возвращено из адресного отделения почтовой связи (далее - ОПС) Казань 420133 по истечении установленного срока хранения.

16.01.2023 г. почтовое отправление поступило в ОПС Йошкар-Ола 424000 для вручения отправителю. Учитывая тот факт, что УФАС по РМЭ не получает возвращенные письма, 20.01.2023 г. указанное заказное письмо было направлено на временное хранение в кладовую хранения нерозданных почтовых отправлений Йошкар-Олинского почтамта.~ .

20.01.2023 г. почтовое отправление поступило в сортировочный центр Йошкар-Ола 424950, было обработано, и 21.01.2023 г. направлено в группе других невостребованных РПО в кладовую хранения.

Операция передачи заказного письма в число невостребованных была зарегистрирована в информационной системе 03.04.2023 г., то есть со значительным опозданием.

Таким образом, проведенной проверкой установлено нарушение срока регистрации конечного статуса по почтовому отправлению ---- в кладовой хранения Йошкар-Олинского почтамта, однако, нарушение срока прохождения и фактической передачи заказного письма от сортировочного участка Йошкар-Ола 424950 до кладовой хранения Йошкар-Ола 424898 не выявлено.

Предоставить пояснение о причине несвоевременной регистрации операции по передаче письма в число невостребованных, к сожалению, не представляется возможным, в связи с увольнением ответственного работника в мае 2023 г.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно пункта 34 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 г. N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (с изменениями и дополнениями), письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Договором об оказании услуг почтовой связи может быть предусмотрен отказ отправителя от возврата неврученных почтовых отправлений по истечении установленного срока хранения. При отказе отправителя от возврата неврученных почтовых отправлений по истечении установленного срока хранения, порядок действий оператора почтовой связи в отношении таких почтовых отправлений устанавливается договором об оказании услуг почтовой связи.

Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Как следует из отчета об отслеживании, данное электронное письмо 13 января 2023 года было возвращено из-за истечения срока хранения.

Соответственно, постановление вступило в законную силу 24 января 2023 года.

Штраф ООО «Образование плюс» по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежал уплате со дня вступления постановления в законную силу до 24 марта 2023 года.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Образование плюс» составлен 05 июля 2023 года.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 90 календарных дней со дня его совершения.

В силу ч.ч. 1, 1.1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Согласно чч. 2, 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

Срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек соответственно 22 июня 2023 года.

Согласно штампу дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Образование плюс» поступило в судебный участок №11 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани Республики Татарстан в 14 часов 00 минут 14 июля 2023 года.

Таким образом, дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Образование плюс» поступило в судебный участок по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 24.5, 29.1, 29.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Образование плюс» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Э.И. Галиуллина