УИД 05MS0096-01-2023-001991-60

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС>, РД <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> РД <ФИО1> (367003, РД, <АДРЕС> Казака 2 «а»), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу РД, <АДРЕС>, кв-л Домостроитель, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выданный <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> обл. в Ворошиловском районе <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу ведущего специалиста отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики МАДИ об административном правонарушении от <ДАТА4> №035604<ДАТА5> в 00 часов 01 минуту по адресу РД, <АДРЕС> (кв-л Искра), <ФИО2> в нарушение ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, не уплатил административный штраф в размере 3000 рублей в шестидесятидневный срок со дня вступления (<ДАТА6>) в законную силу постановления <НОМЕР> от <ДАТА7> В судебное заседание <ФИО3>не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. От <ФИО3>поступило заявление о прекращении производства по делу, указывая, что ранее о наличии административного штрафа, наложенного постановлением заместителя начальника МАДИ <НОМЕР> от <ДАТА8> он не знал. <ДАТА9> <ФИО2> узнал о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и оплатил административный штраф в размере 3 000 рублей. Исследовав представленные суду материалы дела об административном правонарушении и изучив пояснения <ФИО2>, суд приходит к следующему. В подтверждении виновности <ФИО2> суду представлены: - протокол об административном правонарушении от <ДАТА10> <НОМЕР>; - постановление об административном правонарушении от <ДАТА8> <НОМЕР>; - извещение и др. Согласно представленным материалам дела, постановлением заместителя начальника МАДИ от <ДАТА11> <НОМЕР> <ФИО2> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3 - 1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ, указанное постановление направлено <ФИО2> по адресу <АДРЕС> (кв-л Искра), д.169. Указанное постановление адресату не вручено и возвращено отправителю. <ДАТА4> ведущим специалистом отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики МАДИ составлен протокол в отношении <ФИО2> об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР>, согласно которому <ДАТА12> 00ч. 00 мин. <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

При этом в ходе судебного заседания суду представлена копия паспорта, из которого следует, что <ФИО2> с <ДАТА13> зарегистрирован по адресу <АДРЕС>, кв-л Домостроитель, <АДРЕС>.

Следовательно, постановление <НОМЕР> от <ДАТА8> должностным лицом не направлено по адресу регистрации (проживания) гр.<ФИО2>, т.е. требования ст. 29.11 КоАП РФ не выполнены, копия постановления от <ДАТА8> лицу, привлекаемому к административной ответственности, не вручена. Московская административная дорожная инспекция, являясь государственным учреждением, имела возможность установления актуальных регистрационных данных лица, привлекаемого к ответственности.

Положения постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. от <ДАТА15> <НОМЕР>) применимы в случае отправления и не вручения (либо уклонения от получения) юридически значимой корреспонденции направленной по адресу регистрации лица и возвращенной органу либо должностному лицу направившему его с почтовой отметкой об истечении сроков хранения. В рассматриваемом случае указанный порядок действий был нарушен. Следовательно, указанное постановление не могло вступить в законную силу, что свидетельствует об отсутствии объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В силу понятия административной ответственности, непременным условием наступления административной ответственности является наличие совокупности всех признаков, образующих состав административного правонарушения, что предусмотрено ст. 2.1 КоАП РФ. Согласно п.3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, должно, в полной и достаточной мере, представить доказательства, подтверждающие вину и противоправность действия (бездействия) делинквента. Частью 1 ст. 1.6 КоАП РФ предусмотрено, что обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. КоАП РФ гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при составлении протокола об административном правонарушении. Учитывая положения ч.1 ст.49 Конституции РФ в системной взаимосвязи со ст.1.5 КоАП РФ и разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума ВС РФ от <ДАТА14> г., о том, что обязанность по доказыванию вины лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения возлагается на должностное лицо, составившее материал об административном правонарушении, суд установил что допущенные нарушения требований административного законодательства являются существенными и неустранимыми, что не позволяет прийти к выводу о соответствии представленных материалов критериям полноты, достоверности, относимости и допустимости доказательств (ст.26.2., ст.26.11 КоАП РФ). Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> подлежит прекращению ввиду наличия обстоятельства, исключающего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - отсутствие совокупности всех признаков, образующих состав административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>